課題組經過系統分析及專家調研,針對
碳交易對火電行業控排企業帶來的壓力,篩選出以下四個最主要的壓力因素:一是碳價,碳價高低直接決定企業的購碳成本;二是行業基準線,行業基準線界定了行業的平均
減排成本,是配額分配的重要依據;三是有償分配比例,國內外碳交易機制啟動初期在
碳配額分配方面一般以免費發放為主,之后逐步引入拍賣等有償分配方式,有償分配比例的高低直接決定企業成本;四是減排技術應用,不同減排技術路線及應用程度帶來的成本壓力會有較大差異。其中,減排技術應用因素可以通過減排技術成本和減排效果兩個指標來描述,前者是指企業研發和應用減排技術帶來的經營成本,后者是指減排技術能夠為企業帶來的排放減少效果。此外,碳交易還會帶來相應的人力資源成本、交易成本、碳核查成本等方面的管理成本,但由于這些成本因素或者很難量化,或者相對占比較小,本次壓力測試研究暫時不予考慮。