在全球氣候治理的新形勢下，中國該如何發(fā)揮大國的引領(lǐng)作用？這是很多人關(guān)心的問題。對此，何建坤回答說：“引領(lǐng)氣候變化進(jìn)程，就是要以全球共同利益為引導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，找到各方利益的契合點(diǎn)，共同推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)公平正義、合作共贏的全球氣候治理制度建設(shè)。”

 

因各締約方就某些條款的實(shí)質(zhì)內(nèi)容或表述方式尚缺乏共識，COP25未完成談判的“未盡事宜”將納入2020年（因新冠肺炎疫情已推遲至2021年10月舉行）的蘇格蘭格拉斯哥氣候大會(huì)（COP26）談判議程。錯(cuò)綜復(fù)雜的國際地緣政治和歐盟內(nèi)部形勢與COP26的繁重任務(wù)交織在一起，給主席國英國和協(xié)辦國意大利帶來了巨大的挑戰(zhàn)，對會(huì)議的進(jìn)程和會(huì)議成果也帶來很大不確定性。何建坤指出，COP26能不能成功，大國之間建設(shè)性的溝通和協(xié)調(diào)很關(guān)鍵。

 

“中國對《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效發(fā)揮了重要作用，2014年底中美兩國元首發(fā)表了氣候變化聯(lián)合聲明，為《巴黎協(xié)定》確立原則、制度安排和行動(dòng)進(jìn)程奠定了基礎(chǔ)。后來，中國和大會(huì)東道國法國以及歐盟也發(fā)表了聯(lián)合聲明，就全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程的核心和關(guān)鍵問題也達(dá)成共識。”

 

何建坤強(qiáng)調(diào)說，“氣候談判是一個(gè)相互協(xié)調(diào)和妥協(xié)的過程。如果要有所推進(jìn)，就需要找到一個(gè)雖然各方都不太滿意，但是各方都可以接受的結(jié)果，協(xié)調(diào)各方訴求，并從總體上推進(jìn)全球合作進(jìn)程。在COP26大會(huì)期間，各方要加強(qiáng)對多邊進(jìn)程的信心和積極的、建設(shè)性的參與，中國也要加強(qiáng)與各方尤其是和東道國英國及歐盟間的溝通，促進(jìn)會(huì)議成功。”

 

2020年是全球氣候治理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。根據(jù)《巴黎協(xié)定》，各締約方應(yīng)在2020年報(bào)告和更新國家自主決定貢獻(xiàn)方案，同時(shí)還要提交到2050年的長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略。何建坤說，“國內(nèi)當(dāng)前要做的就是，實(shí)施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化能源與經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型。”具體來說，他認(rèn)為目前有三件事情必須要做好：一是在“十四五”規(guī)劃中制定有力度的節(jié)能減碳目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃；二是落實(shí)并強(qiáng)化2030年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和行動(dòng)；三是制定并實(shí)施2050年低碳排放發(fā)展戰(zhàn)略。