新冠疫情讓我們認識到人類社會的健康發(fā)展依賴健康的生態(tài)系統(tǒng)。習(xí)近平表示，“全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球需要采取的最低限度行動”。中國將“綠色復(fù)蘇”置于疫情恢復(fù)和未來經(jīng)濟發(fā)展的核心，與多國強調(diào)疫情后推行綠色經(jīng)濟復(fù)蘇計劃、維護綠色新政相呼應(yīng)。疫情后的綠色復(fù)蘇方案將為未來數(shù)十年中國的綠色可持續(xù)發(fā)展提供保障，避免陷入高碳鎖定。

中國勾勒的綠色與零碳未來對政策規(guī)劃、投融資活動、生產(chǎn)、生活方式提出了新的要求，也帶來了新的機遇。基于此，創(chuàng)綠研究院認為：

正值“十四五”規(guī)劃制定的關(guān)鍵期，中國2030氣候方案為國內(nèi)未來五年的發(fā)展規(guī)劃提供明確政策指引。 “十四五”時期是落實2030目標的關(guān)鍵期，在國家層面、重點省市地區(qū)與重點行業(yè)制定二氧化碳達峰規(guī)劃與示范，盡快建立并完善二氧化碳排放監(jiān)測與信息公開機制。

在提前完成2020年碳強度下降目標的堅實基礎(chǔ)上，中國應(yīng)再接再厲，在2030年前實現(xiàn)二氧化碳達峰的同時，努力將峰值控制在較低的水平，為中國以較低的減緩成本實現(xiàn)2060年碳中和的長期目標奠定基礎(chǔ)。

對于碳排放占比最大的能源部門而言，現(xiàn)在的碳中和目標意味著煤炭、石油、天然氣這些傳統(tǒng)化石能源將逐步淘汰，尤其是要加速淘汰煤電。此前對于其降低煤電占比的路徑未達成共識，2020年上半年新建煤電項目出現(xiàn)反彈。鑒于煤電的使用壽命一般在30年-40年左右，如果要在2060年前實現(xiàn)凈零排放，一方面要停止新建煤電項目，另一方面要加速減少煤電占比。

在能源轉(zhuǎn)型的過程中，需遵循社會公正的原則，為轉(zhuǎn)型過程所影響的地區(qū)與產(chǎn)業(yè)的脆弱人群提供生計保障。

疫情后經(jīng)濟刺激方案以及未來的基礎(chǔ)設(shè)施投融資的資金流向應(yīng)與綠色復(fù)蘇方案及碳中和目標保持一致，避免未來資產(chǎn)擱淺的風(fēng)險。特別是政策性銀行及開發(fā)性金融機構(gòu)應(yīng)盡快制定機構(gòu)綠色化，氣候風(fēng)險識別與管理及開展氣候友好投融資的規(guī)劃，發(fā)揮其引領(lǐng)與撬動作用，促進投融資活動流向與2060碳中和相一致的領(lǐng)域。

“綠色復(fù)蘇”的理念能與更加完備的監(jiān)督體系配套，增強綠色資金管理的透明度，并強化對非綠色項目的環(huán)境氣候影響評估，確保“綠色復(fù)蘇”理念落到實處，真正推進社會向零碳、可持續(xù)、有韌性的未來邁進。

期待中國的這一承諾能激發(fā)新的一輪技術(shù)進步、融資創(chuàng)新與政策完善，在未來技術(shù)允許和能力范圍內(nèi)，更早地完成相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型，基于全球評估（Global Stocktake）對于全球減排與適應(yīng)進展的統(tǒng)計，考慮提前實現(xiàn)碳中和目標，把全球升溫幅度控制在1.5℃之內(nèi)。