金融時(shí)報(bào)這篇報(bào)道里的受訪者大多數(shù)都提到了因?yàn)闅W盟氣候政策的樂(lè)觀預(yù)期而長(zhǎng)期看漲歐盟碳配額價(jià)格。和歐洲碳市場(chǎng)相關(guān)的主要?dú)夂蛘撸饕W洲綠色協(xié)議以及提高歐盟2030減排目標(biāo)，歐盟綠色復(fù)蘇計(jì)劃，以及明年進(jìn)行的修改市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制Market Stability Reserve參數(shù)的討論。這些政策都有可能影響碳市場(chǎng)的配額總量目標(biāo)，配額供給，然后影響碳市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)。

今年9月底，歐盟委員會(huì)將發(fā)布對(duì)于把2030減排目標(biāo)從40%提高到50%-55%的量化評(píng)估報(bào)告。 Refinitiv碳研究組計(jì)算顯示，現(xiàn)行的40%目標(biāo)下，2021到2030年間碳市場(chǎng)每年總供給Cap將遞減2.2% ，也即48 Mt。當(dāng)減排目標(biāo)提高到55%時(shí)，每年Cap將遞減3.8%，也即83 Mt。所以，減排目標(biāo)的力度更大，就會(huì)減少未來(lái)碳配額供給，提高碳配額的稀缺性。

德國(guó)“Agora能源轉(zhuǎn)型”智庫(kù)也在近期發(fā)表報(bào)告，討論了歐盟將減排目標(biāo)提高到55%在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面的可行性。Agora的研究表示，減排成本較高的非碳市場(chǎng)行業(yè) (ESD/ESR)，只需要在2030年達(dá)到排放比1990年下降47%。而相比之下，碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)可以承擔(dān)更大的減排責(zé)任，在2030年達(dá)到減排61% (圖3深紫色線)。這就意味著碳市場(chǎng)的Cap下降幅度更大，每年遞減5.4%，供給收緊的速度更快，碳配額發(fā)放總量削減的更快。在此影響之下，一來(lái)控排企業(yè)尤其是仍然有免費(fèi)配額的工業(yè)企業(yè)會(huì)惜售，而更愿意持有和轉(zhuǎn)存碳配額以備未來(lái)履約使用，二來(lái)，碳配額的稀缺，也會(huì)更加提高市場(chǎng)參與者對(duì)碳資產(chǎn)的投資熱情，進(jìn)一步提高碳價(jià)，這都使得碳價(jià)有可能繼續(xù)上漲，逐漸反映長(zhǎng)期的減排成本。

圖3  Agora報(bào)告中歐盟歷史排放量以及40%和55%的2030減排目標(biāo)示意圖(碳市場(chǎng)和非碳市場(chǎng)行業(yè), 百萬(wàn)噸)

必須要說(shuō)明的是，提高2030減排目標(biāo)是一個(gè)漫長(zhǎng)的需要?dú)W盟委員會(huì)理事會(huì)和議會(huì)各方協(xié)商的過(guò)程。東歐國(guó)家因?yàn)槟壳盎茉凑急戎剡€較高，能源轉(zhuǎn)型會(huì)比西歐北歐國(guó)家面臨更多的困難，所以并不會(huì)輕易投票同意。歐盟綠色協(xié)議和綠色復(fù)蘇計(jì)劃中都為東歐國(guó)家專門撥付了資金，用于公平公正的能源轉(zhuǎn)型。然而，波蘭仍然是歐盟27成員國(guó)內(nèi)唯一反對(duì)歐盟2050碳中和目標(biāo)的。所以，提高氣候減排目標(biāo)的協(xié)商過(guò)程仍然會(huì)面對(duì)一定的困難。據(jù)此，如果碳市場(chǎng)參與者已經(jīng)普遍認(rèn)為歐盟必定會(huì)將2030目標(biāo)提高到55%，那么在以后幾個(gè)月，一旦歐盟的氣候政策討論過(guò)程中顯示出很難達(dá)成55%的目標(biāo)的跡象，也許會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，使得部分市場(chǎng)投資者拋售碳資產(chǎn)，給碳價(jià)帶來(lái)下行風(fēng)險(xiǎn)。