以下由理學學士、法學學士、法學碩士Beth (Hardy) Valiaho作出的評注是代表國際CCS知識中心發表的一項聲明。
一項事實值得重申:Petra Nova的碳捕獲系統行之有效。
加利福尼亞州雷吉納, Aug. 20, 2020 (GLOBE NEWSWIRE) -- 最近有關Petra Nova碳捕獲和封存(CCS)項目暫停運營的消息令人關切。我們正在努力在全球推進CCS以實現二氧化碳(CO2)排放的快速且有意義的削減,此時關閉的任何項目,特別是成功捕獲的項目,對CCS而言都是一個倒退。
NRG和JX Nippon在Petra Nova位于得克薩斯州W.A. Parish Generating Station的CCS計劃不僅在2016年成功完成了項目交付(按時并且按預算),是當年(2017年)Power Engineering’s Project的獲得者,而且成功地連續運營,捕獲了90%的CO2排放量,相當于公路上減少了35萬輛汽車。i
所以,停止Petra Nova對的CO2捕獲非常令人失望。
這對環境毫無助益。
這無助于進步和創新。
為了將全球變暖的幅度限制在1.5°C,大規模、排放密集型、工業和發電工藝必須經過大幅度的脫碳。為了實現如此規模的
減排,需要加速CCS在包括
水泥和鋼等工業過程在內的各種應用以及煤電和天然氣發電中的商業規模部署。
全球CO2排放量有32%來自電力行業,因此采取可部署并經過驗證的氣候舉措的時機已經成熟。這意味著我們需要更多的可再生能源,我們需要更多的氫能,我們需要更多的核能,我們需要更多的CCS。CCS可以成為電力部門在全球范圍內減少排放的基石。對于煤炭行業來說,CCS是一種非常好的轉型技術,可以相對快速地推出,并取得可靠的結果——但這項工作必須毫不延遲地完成,而且絕對不容許倒退。
根據國際能源機構的數據(IEA),用于支持全球發電的CCS年容量為240萬噸;根據國際能源機構的可持續發展情境(Sustainable Development Scenario),到2040年世界每年需要達到15億噸。鑒于Petra Nova和位于加拿大薩斯喀徹溫的Boundary Dam Unit 3 CCS Facility(BD3)作為全球僅有的兩個具有CCS的大型煤炭發電廠擁有這種容量,Petra Nova現在停止運營將使這一容量減少140萬噸/年。ii
我們需要這些削減排放的設施。
我們需要利用它們的經驗教訓來開發更多的CCS設施。
PETRA NOVA的暫停并不是因為CO2捕獲
重要的是必須明確,報道中Petra Nova的暫停并非出于在CO2捕獲過程中發生或沒有發生某種情況。相反,這是由于低原油價格使項目的石油生產受阻。
Petra Nova作為一個增強型石油回收(EOR)項目而建立。Petra Nova的業務模式使其所有權實體通過EOR直接參與下游CO2封存,因此,石油的
市場價格會影響項目捕獲側的上游運營成本和決策。
BD3作為環境項目而建立。基于轉向天然氣的比較成本(同期天然氣的價格更高)以及為符合加拿大即將出臺的煤炭
法規,BD3采取進一步措施,不僅能夠出售CO2用于EOR,同時還有封存項目Aquistoreiii。
Petra Nova的合資企業模式在BD3并非一個因素。BD3歸省級政府企業SaskPower所有,早在2014年就開始了其CCS設施的運營,而66公里外油田中的下游CO2的承購方則是一家獨立公司(Whitecap Resources),根據協議每年購買一定數量的CO2。有趣的是,Weyburn-Midale油田已通過EOR封存CO2將近20年,目前存儲了3500萬噸以上。
停止Petra Nova的CO2捕獲過程意味著Parish Generating Station的排放目前會直接排放到大氣中,而捕獲裝置則處于閑置狀態。
停止排放需要激勵措施
實現減排目標是采取正確的
政策與大力投資于包括CCS技術在內的清潔能源相結合的結果。至關重要的一點是,需要有價值流和商業論證來支持與可持續發展和環境政策掛鉤的CCS成功部署。
通過45Q稅收抵免,美國在創建正確工具方面處于領先地位。這項政策將于近期以快與以往的速度推廣,為CCS創新提供類似于政府補助的激勵措施。地質封存CO2每噸獲獎勵50美元,包括EOR的CO2利用每噸獎勵35美元,獎金不設上限。目前已成功促使27個項目上馬的45Q抵免(其中一些項目與煤炭相關)讓開發者對該項措施更加有把握。但是要獲得資格,項目必須在2023年底之前開始建設。
Petra Nova并未申請45Q稅收抵免(2016年當時的稅收抵免要低得多),而是依靠石油銷售收入保持盈利。Petra Nova的運營成功表明CCS確實有效,但其關停表明應為CO2減排賦予更多價值。假設新版本的激勵措施可供該項目采用,或許其經濟狀況會有所改進。
BD3仍然是領先者
在加拿大,由于將石油推向不同市場的能力有限,石油的價格甚至低于美國。實際上,就在今年3月,加拿大一桶石油比一品脫啤酒還要便宜。iv最新數據顯示,西得克薩斯中間基(WTI)原油價格(這是媒體通常引用的世界參考價格)2020年6月平均為每桶38.31美元 (比2019年低29.9%);同一時期加拿大西部精選(WCS)石油價格(許多阿爾伯塔省石油產區的采油價格)平均為33.97美元。2020年6月,WTI相對于WCS的價差為4.34美元。v
盡管加拿大的油價很低,但BD3并沒有表示任何基于油價停止捕獲的計劃。事實上,BD3的主要CO2承購方Whitecap已公開表示希望得到更多CO2,而不是更少。除目前已獲得的部分外,該公司希望獲得至少15年的CO2。vi
BD3將繼續捕獲CO2。7月期間, BD3捕獲了75,503噸CO2。CCS在線時的日捕獲量為每天2435噸,一天的峰值捕獲量為2627噸。CCS設施在當月99.8%的時間保持在線,由于水冷卻
問題,升壓風機暫時停止運行1.5小時。vii