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開展衍生交易品種研究 探索跨境碳交易合作

2020-4-23 13:45 來源: 廣州日報

  廣東碳市場是國內(nèi)規(guī)模最大的區(qū)域碳市場,各主要市場指標也在全國居于領(lǐng)先地位。廣東碳市場具有制度建設(shè)完善、規(guī)則公開透明穩(wěn)定、主要利益相關(guān)方充分參與、市場開放性強等鮮明特點。廣東雖是經(jīng)濟大省,但區(qū)域內(nèi)的發(fā)展不平衡問題依然突出,因此與很多其他試點市場相比,廣東碳市場建設(shè)和運行面臨很多需要特別考慮的復雜問題、難度很大。自被批準成為試點以來,廣東一直從各個方面積極推進碳市場建設(shè),在對市場的運行效果進行定期評估的基礎(chǔ)上不斷對市場設(shè)計進行修改和完善,并堅持各項規(guī)則制度的嚴格執(zhí)行,在企業(yè)履約率、市場成交量、碳金融創(chuàng)新實踐、將碳普惠制度與試點結(jié)合方面等,都取得了令人欣喜的成績,有效推動了節(jié)能減碳和減排工作。廣東的試點實踐為全國碳市場的建設(shè)提供了非常重要的借鑒意義。


  廣東碳市場的運行也面臨著需要應(yīng)對的問題和挑戰(zhàn),尤其是全國碳市場即將運行對試點體系的可能影響。全國碳市場將首先納入發(fā)電行業(yè),并將逐步納入水泥等重點排放行業(yè),全國碳市場建設(shè)和覆蓋范圍擴大的不確定性,將影響各個試點碳市場未來政策制定和執(zhí)行。現(xiàn)階段政策和市場的不確定性對各類市場參與者來說,既是機遇更是挑戰(zhàn)。

  建議一是緊密跟蹤全國市場的建設(shè)和運行,分析其對廣東市場的可能影響,加強廣東區(qū)域市場與全國市場的協(xié)調(diào),盡量降低兩者同時運行可能帶來的不確定性和風險。二是持續(xù)開展碳排放權(quán)期貨等衍生交易品種的研究,不斷進行碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新實踐,為全國市場的建設(shè)不斷提供新的參考。三是加快探索多種形式的跨境碳交易合作,為全國市場與國外體系未來可能的合作提供有意義的實踐。

  清華大學中國碳市場研究中心主任段茂盛

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