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對CCER未來發展的幾點期望

2020-4-17 09:20 來源: 美國環保協會 |作者: 趙小鷺等

助力全國碳市場建設


全國碳排放權交易體系即將啟動,而ccer的納入不僅可以豐富其交易產品種類,同時也對提高企業參與碳交易的積極性,提升市場的流動性,發現有效市場價格,以及降低控排企業的履約難度均具有重要意義。

1.加快全國碳排放權交易體系有關抵消機制相關政策的制定和發布

盡快明確全國碳排放權交易體系有關抵消機制的規則設計,向相關市場參與者釋放CCER將會納入全國碳排放權交易體系的積極信號。在抵消機制使用細則設計中,主管部門可以通過對可用于履約的CCER項目的所屬區域、類別、減排量產生年份等方面予以規定,保證CCER的納入對碳市場起到推動而非沖擊作用,同時確保抵消機制具備一定的靈活性。此外,CCER的價格走勢主要受到市場對配額價格的預期以及CCER本身供求關系的影響,因此,CCER的盡快重啟可以避免由于現存可以用來履約的CCER量越來越少造成的價格暴漲的情況。

2.加強基礎設施建設

進一步豐富和完善CCER注冊登記系統(以下簡稱CCER注登系統)各方面的功能、提升不同層級部門對系統運維管理的能力,以滿足全國碳排放權交易體系交易和履約的需求。明確CCER注登系統與其他相關各平臺的鏈接機制,包括全國碳排放權注冊登記系統、碳排放權交易系統、清結算系統等,以及國際航空碳抵消與減排機制(CORSIA)的登記系統,并應盡早進行上述各系統間的鏈接、壓力測試和試運行工作。

3.提高CCER交易及其履約信息披露頻率和信息透明度

規范全國碳排放權交易體系中有關CCER的交易量、成交價格與履約百分比等信息的公開頻率、形式、內容以及信息發布的平臺,提高CCER市場交易信息的透明度,從而對企業參與交易及制定履約策略提供參考和指導。此外,信息透明度的提升還可以減少中介機構利用信息不透明獲取暴利的空間,降低控排企業參與CCER交易的門檻,提升CCER在全國及地方碳市場交易的活躍度。

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