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2019年北京市碳市場(chǎng)第三方核查機(jī)構(gòu)核查工作質(zhì)量評(píng)審情況的通報(bào)

2020-4-10 16:56 來源: 科技與國(guó)際合作處


  為保障碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性,依據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(京政發(fā)〔2014〕14號(hào)),北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)建立了核查報(bào)告考評(píng)機(jī)制?,F(xiàn)將我局對(duì)2019年參與北京碳市場(chǎng)工作的第三方核查機(jī)構(gòu)核查報(bào)告開展的評(píng)審情況通報(bào)如下,請(qǐng)重點(diǎn)碳排放單位和第三方核查機(jī)構(gòu)關(guān)注核查報(bào)告中存在的典型問題
 
一、核查工作質(zhì)量評(píng)審情況
 
  北京市生態(tài)環(huán)境局委托北京市應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心結(jié)合碳市場(chǎng)核查報(bào)告專家評(píng)審和第四方抽查工作,對(duì)參與2019年碳市場(chǎng)核查工作的核查機(jī)構(gòu)提交的核查報(bào)告進(jìn)行了考評(píng)。核查報(bào)告邏輯清晰、報(bào)告規(guī)范完整、核查數(shù)據(jù)質(zhì)量高評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí);核查報(bào)告總體邏輯清晰、核查數(shù)據(jù)可信,但存在對(duì)排放設(shè)施描述不完整、部分章節(jié)結(jié)論不清晰評(píng)定為良好等級(jí);核查報(bào)告基本符合要求,但存在核算邊界不明確、報(bào)告邏輯不清晰等問題評(píng)定為一般等級(jí)。各機(jī)構(gòu)具體情況見下表:

序號(hào)

核查機(jī)構(gòu)

考評(píng)等級(jí)

1

方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司

優(yōu)秀

2

北京中創(chuàng)碳投科技有限公司

3

北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司

4

中競(jìng)同創(chuàng)能源環(huán)境科技集團(tuán)股份有限公司

5

華夏認(rèn)證中心有限公司

6

北京鑒衡認(rèn)證中心有限公司

7

北京國(guó)農(nóng)小康經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中心

8

中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司

9

中標(biāo)合信(北京)認(rèn)證有限公司

10

中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司

11

北京北方節(jié)能環(huán)保有限公司

12

中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司

13

北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

14

北京誠(chéng)信能環(huán)科技有限公司

15

北京卡本能源咨詢有限公司

16

北京市計(jì)量檢測(cè)科學(xué)研究院

17

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心

18

中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)有限公司

19

北京節(jié)能環(huán)保中心

20

中節(jié)能咨詢有限公司

21

北京節(jié)能技術(shù)監(jiān)測(cè)中心

良好

22

交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院

23

中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院

24

北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司

25

北京建筑技術(shù)發(fā)展有限公司

一般

26

科瑞創(chuàng)想(北京)能源技術(shù)有限公司

27

中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司

 
二、核查報(bào)告中存在的典型問題
 
  梳理核查報(bào)告主要典型問題如下:
 
 ?。ㄒ唬┖怂氵吔珏e(cuò)誤。不合理扣除企業(yè)對(duì)外供暖或企業(yè)邊界內(nèi)租戶能耗,導(dǎo)致企業(yè)排放量核算錯(cuò)誤。
 
 ?。ǘ┡欧帕亢怂阆嚓P(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。漏算發(fā)票導(dǎo)致分月度電力統(tǒng)計(jì)存在錯(cuò)誤;年度天然氣消耗量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤;水泥行業(yè)煤炭熱值未采用加權(quán)平均值。
 
  (三)核查報(bào)告不規(guī)范、不完整。錯(cuò)誤采用國(guó)家碳市場(chǎng)核查報(bào)告模板;抽樣場(chǎng)所數(shù)量不夠;重要數(shù)據(jù)缺少交叉驗(yàn)證;報(bào)告邏輯不清晰,缺少章節(jié)主要結(jié)論等;對(duì)企業(yè)主要活動(dòng)水平數(shù)據(jù)核查不完整。
 
  (四)企業(yè)排放設(shè)施統(tǒng)計(jì)不清晰。部分企業(yè)在提交新增設(shè)施配額申請(qǐng)時(shí),沒有說明新增設(shè)施替代既有設(shè)施情況,導(dǎo)致過度申請(qǐng)新增配額量。
 
北京市生態(tài)環(huán)境局
2020年4月8日

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