目標之爭
無論這想法的背后是否有來自高層的政治支持,重要的業界人士都在極力推動大幅提升煤電裝機容量的上限。
由中國
電力行業巨頭組成的行業組織中國電力企業聯合會爭辯說,至2030年,煤電裝機“可能”從現在的10.5億千瓦(1050GW)增長至接近13億千瓦(1300GW)。該目標是基于其對年度電力需求以及滿足高峰負荷的容量需求的預測所做出的。
考慮到舊電廠退役,2030年13億千瓦(1300GW)的總量控制目標將意味著在十年內新增3億多千瓦(300GW)煤電產能。
中國電力規劃設計院(EPPEI)是一家設計了中國大部分煤電和電網基礎設施的權威咨詢機構。它曾在2019年6月警告稱,為避免在未來兩三年內出現電力短缺,中國16省應新增發電能力,并著手建設一批新的火電廠。
在2019年7月發表的一篇觀點文章中,一家隸屬于中國大型電網設施公司中國國家電網公司(SGCC)的智庫強調了維持煤電裝機容量的必要性:
“ 2030年前后要在系統中維持12億千瓦以上的煤電裝機,[中國]不宜過早、過快大規模淘汰煤電,重點核心供電區域還應布局一批保障安全供應的應急備用燃煤機組。”
但該智庫并未明確定義,在實踐中“過早”或“過快”又意味著什么。