化石燃料主要通過稅收影響著政府的財(cái)政收入，政府財(cái)政預(yù)算又是能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型的主要推動(dòng)力。2020年1月31日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布題為《低碳轉(zhuǎn)型的財(cái)政影響》（The Fiscal Implications of the Low-carbon Transition）的報(bào)告顯示，2013—2017年政府對(duì)化石燃料的財(cái)政支持下降了約40%，財(cái)政改革與能源低碳轉(zhuǎn)型相互影響，促進(jìn)了全球綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

報(bào)告的主要結(jié)論如下：

（1）2013—2017年，政府對(duì)化石燃料生產(chǎn)商的支持下降了約40%，但仍相當(dāng)可觀（2017年至少為220億美元）。

（2）較之2016年，2017年政府對(duì)化石燃料消費(fèi)的支持增加了3100億美元。這是由于各國(guó)政府采取了保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者免受高油價(jià)影響的財(cái)政措施。

（3）低碳轉(zhuǎn)型與化石燃料開采技術(shù)的進(jìn)步可能會(huì)對(duì)化石燃料的需求和價(jià)格產(chǎn)生長(zhǎng)期的下行壓力。資源豐富的國(guó)家需要探索制定科學(xué)、合理的應(yīng)對(duì)策略，迎接油價(jià)下跌挑戰(zhàn)。

（4）精心制定和執(zhí)行財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃、動(dòng)員私人資本和公共資金對(duì)于能源低碳轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

（5）主權(quán)財(cái)富基金（SWFs），與私人財(cái)富相對(duì)應(yīng)，是指一國(guó)政府通過特定稅收與預(yù)算分配、可再生自然資源收入和國(guó)際收支盈余等方式積累形成的，由政府控制與支配的，通常以外幣形式持有的公共財(cái)富。氣候變化為SWFs帶來了投資的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。一方面，資源豐富國(guó)家的SWFs可能面臨越來越大的氣候風(fēng)險(xiǎn)。這些氣候風(fēng)險(xiǎn)既包括由于極端天氣事件引起的投資組合的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，也包括由氣候政策或消費(fèi)者偏好快速變化造成資產(chǎn)價(jià)格突然下跌引起的過渡風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，低碳基礎(chǔ)設(shè)施和低碳技術(shù)的發(fā)展可以提供更有吸引力的投資機(jī)會(huì)。但是，可能需要政府的財(cái)政支持和引導(dǎo)，因此，SWFs將在低碳投資中扮演更重要的角色。

（6）稅基是政府征稅的法定基礎(chǔ)和依據(jù)。碳稅的主要稅基是化石燃料中的碳含量，即化石燃料在燃燒過程中直接產(chǎn)生的二氧化碳排放量。電動(dòng)汽車的大量使用可能會(huì)影響碳稅的稅基，因此，低碳轉(zhuǎn)型可能給進(jìn)口國(guó)帶來財(cái)政挑戰(zhàn)。 

（7）環(huán)境負(fù)外部性是指污染者自身的私人成本和社會(huì)成本的不對(duì)稱造成了社會(huì)損失。通過開征環(huán)境保護(hù)稅可以有效地矯正環(huán)境負(fù)外部性。逐步提高環(huán)境保護(hù)稅的征收力度將推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型，并可能促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（8）精心設(shè)計(jì)的運(yùn)輸費(fèi)用（Distance Charges）不僅可以出色地管理交通運(yùn)輸業(yè)的負(fù)外部性，還將為車隊(duì)電氣化的稅收制度奠定基礎(chǔ)。這表明財(cái)政和氣候政策之間存在協(xié)同效應(yīng)，而不僅僅是權(quán)衡取舍。