《規(guī)劃》提出了林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的目標(biāo)，即，林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)面不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、滿(mǎn)足國(guó)計(jì)民生對(duì)林產(chǎn)品需求發(fā)揮更大的作用。到2012年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.26萬(wàn)億元，林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易總量達(dá)到900億美元以上，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)到50%和18%以上，就業(yè)人口增長(zhǎng)到5700萬(wàn)人以上，年均進(jìn)口境外木材資源穩(wěn)定在1.6億立方米以上。

    《規(guī)劃》明確了本次林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的方向和重點(diǎn)為受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的人造板等木材工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，確定了拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、穩(wěn)定開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、全面提升行業(yè)形象和產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有效利用境內(nèi)外森林資源、增加國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品后備資源儲(chǔ)備、大力發(fā)展生態(tài)旅游等第三產(chǎn)業(yè)等7項(xiàng)主要任務(wù)。

    《規(guī)劃》要求加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，明確了4大類(lèi)扶持政策。即，一是加大國(guó)家對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興資金扶持力度，主要包括中央財(cái)政對(duì)造林優(yōu)質(zhì)種苗補(bǔ)貼、對(duì)油茶林基地建設(shè)給予扶持；對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體貸款、國(guó)有和集體林場(chǎng)（苗圃）和國(guó)有森工企業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)貸款、森林生態(tài)旅游、農(nóng)戶(hù)和林業(yè)職工從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)的貸款項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定給予貼息；對(duì)我國(guó)企業(yè)從事境外投資，境外林業(yè)合作等對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)予以支持；從2009年7月1日起，將育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)由林木產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的20%降至10%以下；地方財(cái)政應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興資金扶持力度。二是擴(kuò)大林業(yè)信貸扶持政策，主要包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)及中小企業(yè)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，合理確定林業(yè)貸款的期限，給予優(yōu)惠利率，優(yōu)化審貸程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)；鼓勵(lì)符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和林區(qū)業(yè)績(jī)好、資信優(yōu)良的中小企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)發(fā)行各類(lèi)債券類(lèi)金融工具，募集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金；鼓勵(lì)林區(qū)外的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織以多種形式投資基礎(chǔ)性林業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)投資基金投資林業(yè)種植等產(chǎn)業(yè)，支持組建林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)辦林業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等。三是積極探索建立森林保險(xiǎn)體系，主要包括各地要把森林保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排，通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等必要的政策手段引導(dǎo)保險(xiǎn)公司、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織、林農(nóng)積極參與森林保險(xiǎn)，擴(kuò)大森林投保面積。各地可設(shè)立森林保險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立統(tǒng)一的基本森林保險(xiǎn)制度；保險(xiǎn)公司要積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量等。四是建立和完善扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系，主要包括加大科技推廣示范支持，建立健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等。