建筑和建造業(yè)產(chǎn)生了近40%的全球二氧化碳排放量，但相關減排行動始終滯后于所能把握的機會。隨著調(diào)高《巴黎協(xié)定》目標的機會之窗逐漸敞開，建筑業(yè)將釋放更強勁的氣候行動潛力。

馬德里，2019年12月11日——若想讓龐大且具有全球影響力的建筑建造業(yè)在實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》過程中發(fā)揮作用，全球范圍內(nèi)建筑的建造、設計和運營方式迫切需要重大改進。

昨日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和國際能源署（IEA）在馬德里舉辦的聯(lián)合國氣候大會上聯(lián)合發(fā)布《 2019年全球狀況報告》，聚焦建筑建造行業(yè)的減排進程。報告指出，全球建筑及建造業(yè)釋放的碳污染仍然頑固地占據(jù)全球二氧化碳排放總量的39%左右。

報告還揭示了一些令人擔憂的趨勢——有些甚至壓倒性地掩蓋了報告中提及的很多積極進展——政府需要即刻行動，才能確保全球在2030年前實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》相關目標。
由聯(lián)合國環(huán)境署負責的全球建筑建設聯(lián)盟(GlobalABC)提供的數(shù)據(jù)表明，如果不采取行動，截至2060年，建筑部門對于能源的需求將上升50%。

報告強調(diào)當前進展并不理想。如果不采取嚴格且持續(xù)性的行動，建筑部門不斷上漲的能源需求意味著我們將無法實現(xiàn)緊迫的氣候轉(zhuǎn)型，也無從兌現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

去年發(fā)布的2018年評估報告提及政府、組織、公司取得的積極進展，預言總體排放量或已達到峰值。

相關進展的取得與供暖、照明、烹飪等領域能源效率的提高有關，這得益于越來越多的企業(yè)和家庭通過更清潔的能源形式，比如風能和太陽能獲取動力。
但今年的《 2019年全球狀況報告》表明，排放量再次呈現(xiàn)上升趨勢，全球建筑行業(yè)的減排行動有所停滯。
這也反映了全球總體排放趨勢，排放總量曾在2018年攀升至歷史高點。
排放量的增加很大程度上源于能源需求的增長，對鋼鐵等能源密集型產(chǎn)業(yè)的需求導致燃燒更多的化石燃料進行發(fā)電，比如煤炭。

能源效率投資放緩

《 2019年全球狀況報告》指出，能效措施投資“放緩”和持續(xù)投資不足的現(xiàn)狀亟需改變，這不僅是當前減排努力所急需的，也為該行業(yè)的脫碳奠定基礎。

空間制冷需求飆升引關注

報告指出了某些領域的積極變化，包括LED等高效照明系統(tǒng)的普及；窗戶保溫性能及建筑節(jié)能效果的提升；自2010年以來，利用可再生能源為建筑物供電的比例增加了20％以上，與此同時供暖能耗有所下降。

但是，自2010年以來，全球室內(nèi)建筑面積增長了23％，相較2017年的水平增長了3％，而建筑能耗自2010年以來增長了7％，相較2017年增長了1％。

值得特別關注的是，隨著空調(diào)器擁有量和使用量的增加，“空間制冷”需求激增。自2010年以來，這一比例已增長為原有水平的3倍多，相較2017年增長了3％。

空調(diào)對氣候具有雙重破壞作用。空調(diào)使用的電能主要來自化石燃料，而空調(diào)常用的制冷劑氯氟烴(CFC)和氫氯氟烴(HCFC)是強效溫室氣體。

根據(jù)《蒙特利爾議定書》的《基加利修正案》，全球正在努力推廣更高效的、使用“低全球變暖潛能值”制冷劑的空調(diào)。

隨著發(fā)展中國家新增建筑數(shù)量的大幅增長（其中多數(shù)位于世界上較溫暖的地區(qū)），專家們還強調(diào)采用被動冷卻建筑設計以及將城市形態(tài)納入規(guī)劃考量的重要性，并倡導推廣包括城市森林、綠色屋頂和外墻在內(nèi)的基于自然的解決方案，這些方案首先降低了對電冷卻系統(tǒng)的需求。

聯(lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任英格·安德森(Inger Andersen)說：“我們面臨兩個基本現(xiàn)實。在未來30年中，全球人口可能會增加20億，這將推高住房和場所需求；與此同時，如果我們想避免極具威脅的氣候變化影響，各國必須攜手打造一個碳中和的世界”。

她補充說：“建筑建造業(yè)需要提供負擔得起的、優(yōu)質(zhì)、舒適、健康和超高效的住宅和工作場所，以此來應對這一挑戰(zhàn)。從現(xiàn)在起到2020年年底，各國政府將有機會在《巴黎協(xié)定》框架下調(diào)高各自的國家自主貢獻目標（NDCs）。我敦促各國考慮實施更強有力、更具體的政策、投資和行動來推動建筑建造領域的變革。”

國際能源署署長法提赫·比羅爾（Fatih Birol）指出：“我們的分析表明，從2017年到2018年，能源效率的增長步伐放緩至1.2％，而我們需要3％的增速才能實現(xiàn)我們的可持續(xù)發(fā)展目標。這就是為什么我們成立了高級別全球能源效率緊急行動委員會，將就如何通過創(chuàng)新且有力的政策行動加速進展提供建議。”

全球建筑建設聯(lián)盟已制定了一系列旨在支持政府和私營部門實現(xiàn)這些目標的評估和指南，包括《塑造零排放、高效和有彈性的建筑建造行業(yè)全球和區(qū)域路線圖》，以及《將綠色建筑行動納入國家自主貢獻指南》。

編者注

關于全球建筑建設聯(lián)盟 (GlobalABC)
全球建筑建設聯(lián)盟為各國政府、私營部門、民間社會以及政府間組織和國際組織提供領先的全球平臺，力促各方采取行動實現(xiàn)零排放、高效和有彈性的建筑建造業(yè)。該聯(lián)盟是2015年聯(lián)合國氣候大會的一項重要成果。