現有法規和政策對再生資源管理部門職責界定模糊，表述空泛，沒有明確的授權和追責條款。2007年5月1日起實施的《再生資源回收管理辦法》涉及回收、利用多個環節，城管、稅收、環保等多方利益博弈，未形成有效合力。筆者希望能從頂層設計的角度解決這一問題，形成多部門職責分工明確、具體工作下沉到地方政府主管部門的協同機制，為再生資源的行業管理提供有效路徑。