新一屆聯(lián)合國氣候變化大會2日在西班牙首都馬德里開幕。此次大會面臨三重挑戰(zhàn)，為此，聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁各國“加把勁”。值得一提的是，已宣布退出《巴黎協(xié)定》的美國，這次有兩支代表團出席本次會議。
本次氣候變化大會面臨三重挑戰(zhàn)
挑戰(zhàn)一：解決《巴黎協(xié)定》遺留
問題
本次大會的一大任務就是積極推動完成《巴黎協(xié)定》實施細則遺留問題談判，這是全面有效實施《巴黎協(xié)定》的重要基礎(chǔ)，事關(guān)多邊機制權(quán)威性和有效性。
挑戰(zhàn)二：發(fā)達國家能否填上缺口 彌補差距
目前，發(fā)達國家在落實2020年前承諾方面還存在巨大缺口。中國和巴西、印度、南非組成的“基礎(chǔ)四國”呼吁各方做好2020年前行動和力度盤點，清晰梳理發(fā)達國家在
減排力度、資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持和報告義務履約情況等方面的差距，確保這些差距不能轉(zhuǎn)嫁至2020年后由發(fā)展中國家負擔。
挑戰(zhàn)三：如何遏制單邊主義
美國近期正式啟動退出《巴黎協(xié)定》的法律程序，一些發(fā)達國家也表示正在考慮征收碳邊境調(diào)節(jié)稅，單邊主義正在應對氣候變化領(lǐng)域中抬頭。西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型部長里貝拉表示，本次大會將重申多邊主義，而這也是解決氣候變化等全球挑戰(zhàn)的最佳工具。
古特雷斯（資料圖）
聯(lián)合國呼吁：地球在反擊 各國需“加把勁”
聯(lián)合國秘書長古特雷斯1日曾表示，對抗氣候變化“已無退路”，全球的努力“根本就不夠”，再不“加把勁”，恐怕前功盡棄。
古特雷斯形容，已有充分證據(jù)顯示人類活動導致氣候變化，人類已經(jīng)清楚地感受到其影響，“人類在過去數(shù)十年間與地球開戰(zhàn)，地球現(xiàn)在反擊了”。
古特雷斯說：“在未來至關(guān)重要的12個月里，我們必須確保更雄心勃勃的國家承諾，特別是來自主要排放國的承諾，而減少溫室氣體排放的速度，須以在2050年達到
碳中和為目標。”
2019年12月2日，新一屆聯(lián)合國氣候變化大會在西班牙馬德里開幕。
美國有兩支代表團參會 目的不一
已宣布退出《巴黎協(xié)定》的美國派出一支外交代表團出席會議，該代表團由負責海洋及國際環(huán)境與科學事務的美國國務院官員瑪西亞·伯尼卡特率領(lǐng)。而該代表團參會的目的正如美國國務院曾發(fā)表的聲明中所說，“美國會繼續(xù)參加正在進行的氣候變化談判和會議，例如第25屆聯(lián)合國氣候變化大會，以確保美國的利益在一個公平的競爭環(huán)境中受到保護。”
與此同時，美國國會眾議院議長佩洛西也率領(lǐng)一支由15人組成的國會代表團參加此次氣候變化大會。她強調(diào)，盡管特朗普決定退出《巴黎協(xié)定》，多數(shù)美國人仍支持與各國一起對抗全球變暖。
“聯(lián)合國氣候變化大會召開之際，關(guān)于全球氣候目標的分歧加劇”。英國《金融時報》2日以此為題稱，在大會召開前夕，歐洲議會宣布歐盟進入“氣候緊急狀態(tài)”，敦促歐盟成員國采取力度更大的環(huán)保措施。與此同時，以美國為代表的一些國家正“走在相反的方向”。
據(jù)悉，美國是全球人均
碳排放量最高的國家。一直以來，特朗普認為全球變暖是一個騙局，甚至取消前任總統(tǒng)奧巴馬制定的多項氣候和環(huán)境保護相關(guān)
政策。
目前，美國已正式啟動退出《巴黎協(xié)定》程序，預計明年秋天將完全退出。
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