該方案采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序均在公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上堅(jiān)持近期治標(biāo)與遠(yuǎn)期治本相結(jié)合，綠色導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，差別獎(jiǎng)懲與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合原則。參加鄭州市工業(yè)企業(yè)綠色績(jī)效評(píng)價(jià)的企業(yè)，應(yīng)滿足具有合法手續(xù)；在申報(bào)前未出現(xiàn)安全、環(huán)境事故或已按有關(guān)部門(mén)要求完成整改；按照要求安裝污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，未涉及在線監(jiān)測(cè)儀表數(shù)據(jù)造假；污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；未使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂）中淘汰類(lèi)設(shè)備等基本要求。不滿足上述任意一條要求的企業(yè)列為紅線企業(yè)，不參與綠色績(jī)效評(píng)價(jià)；紅線企業(yè)辦理完善基本手續(xù)、完成整改并通過(guò)驗(yàn)收，經(jīng)市工信局核實(shí)滿足評(píng)價(jià)條件的，可參與評(píng)價(jià)打分。鄭州工業(yè)企業(yè)綠色績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、能源、安全四個(gè)類(lèi)別，每個(gè)類(lèi)別包含績(jī)效、行動(dòng)、長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)維度，共12個(gè)一級(jí)指標(biāo)，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)不同分值的二級(jí)指標(biāo)，分行業(yè)制定綠色績(jī)效評(píng)估體系指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。其中環(huán)境指標(biāo)105分，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)35分，能源指標(biāo)45分，安全指標(biāo)15分，共200分。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的采集分別來(lái)自企業(yè)申報(bào)、部門(mén)收集、現(xiàn)場(chǎng)核查等。據(jù)了解，相關(guān)部門(mén)掌握的工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需在2019年8月10日前完成收集與匯總，并實(shí)現(xiàn)對(duì)鄭州市工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。

綠色績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)用結(jié)合近期和中遠(yuǎn)期工作重點(diǎn)分階段推進(jìn)。第一年優(yōu)先服務(wù)于年度減排任務(wù)，通過(guò)差異化管控啟動(dòng)綠色發(fā)展；第二年全面強(qiáng)化污染物減排，兼顧在部分行業(yè)開(kāi)展綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)減排效果；未來(lái)三年至五年，按照鄭州市作為國(guó)家中心城市的功能定位，穩(wěn)定實(shí)施長(zhǎng)效污染治理機(jī)制，全面淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)全面綠色發(fā)展。

同時(shí)，方案還提出一系列配套獎(jiǎng)懲激勵(lì)政策，如評(píng)估得分超過(guò)90分的企業(yè)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳， 通過(guò)省評(píng)審成為省“綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)”的，享受《河南省綠色 環(huán)保調(diào)度制度實(shí)施方案（試行）》錯(cuò)峰生產(chǎn)和污染天氣管控豁免、綠色信貸支持等。未來(lái)，還將設(shè)立“一縣一策”產(chǎn)業(yè)重組試點(diǎn)，同時(shí)設(shè)定招商引資企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)工業(yè)綠色績(jī)效體系對(duì)擬招商引資企業(yè)進(jìn)行預(yù)評(píng)估，低于基本要求的不予引進(jìn)，滿足要求的根據(jù)評(píng)估分值分檔確定差異化的優(yōu)惠激勵(lì)政策。

方案附表中，對(duì)鋼鐵行業(yè)，耐材、磨料磨具行業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工行業(yè)，碳素行業(yè)等15個(gè)行業(yè)企業(yè)綠色績(jī)效評(píng)估體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。

附方案：