問：《指導意見》包括哪些主要任務？

答：主要任務有以下四個方面：

一是組織開展農村黑臭水體排查識別。一方面制定標準規范。根據治理工作需求，在排查識別、制定方案、組織實施、監測評估、長效管理等方面，建立健全標準規范體系，制定《農村黑臭水體治理工作指南》。另一方面積極推進排查。以縣級行政區為基本單元，開展農村黑臭水體排查，明確黑臭水體名稱、地理位置、污染成因和治理范圍等，建立名冊臺賬。

二是推進農村黑臭水體綜合治理。在實地調查和環境監測基礎上，確定污染源和污染狀況，綜合分析黑臭水體的污染成因，采取控源截污、清淤疏浚、水體凈化等措施進行綜合治理。控源截污方面，根據實際情況，統籌推進農村黑臭水體治理與農村生活污水、畜禽糞污、水產養殖污染、種植業面源污染、改廁等治理工作，強化治理措施銜接整合，從源頭控制水體黑臭。清淤疏浚方面，綜合評估農村黑臭水體水質和底泥狀況，合理制定清淤疏浚方案。加強淤泥清理、排放、運輸、處置的全過程管理，避免產生二次污染。水體凈化方面，依照村莊規劃，對擬搬遷撤并空心村和過于分散、條件惡劣、生態脆弱的村莊，鼓勵通過生態凈化消除農村黑臭水體。通過推進退耕還林還草還濕、退田還河還湖和水源涵養林建設，采用生態凈化手段，促進農村水生態系統健康良性發展。因地制宜推進水體水系連通，增強渠道、河道、池塘等水體流動性及自凈能力。

三是開展農村黑臭水體治理試點示范。各地擇優推薦試點示范區名單（以縣為單元），并提交治理實施方案。2019-2020年，根據各地農村自然條件、經濟發展水平、污染成因、前期工作基礎等方面，篩選農村黑臭水體治理試點示范縣30-50個。生態環境部會同水利部、農業農村部組織確定試點示范區名單，并定期調度農村黑臭水體治理工作進展。開展試點示范督促指導，適時組織實施試點示范評估。

四是建立農村黑臭水體治理長效機制。推動河湖長制體系向村級延伸。明確農村黑臭水體河長、湖長，健全河湖長制常態化管理。構建農村黑臭水體治理監管體系，建立健全監測機制。生態環境部門在有基礎、有條件的地區開展水質監測工作。建立村民參與機制，發揮村民主體地位，將農村黑臭水體治理要求納入村規民約，調動鄉賢能人參與黑臭水體治理工作積極性。強化運維管理機制，健全農村黑臭水體治理設施第三方運維機制，鼓勵專業化、市場化治理和運行管護。