構建全民碳信用交易體系是系統性工程，需要政府根據可持續發展的原則制定→系列標準、規則以及相關的
政策、法律和
法規等，提供投融資、稅收導向等配套政策和綠色通道，出臺相應的
鼓勵支持政策，營造有利于全民碳信用交易體系發展的政策環境，加大財政支持力度，調動多方面參與全民碳信用交易體系構建的積極性。
2、 科學合理規避率先實施全民破信用交易體系面監的主要風險
全民碳信用交易體系形成的前提條件是實施二氧化碳總量控制。在一國內形成全民碳信用交易體系尚無先例可循，因此，在一國內開展全民碳信用交易體系構建面臨的風險主要有:(1)我國
尚未作出可核查的二氧化碳減排承諾，實施二氧化碳總量控制勢必會受到多方阻礙;(2) 構建全民碳信用交易體系將給相關企業增加生產成本，不利于企業參與國際市場競爭。這些風險應充分考慮并科學合理規避。
3、探索碳源、碳信用、"破銀"測量、評價方法和指標體系
由于測量方法的局限性，使得碳源、碳信用、"碳銀"計算難度很大。國際市場上形成了一套方法體系，但其計量和檢驗程序繁雜、核算和交易費用高昂。碳源排放量的測算除工業企業外的其他情況在目前技術條件下很難實施，需要借鑒國際國內測算的基本原理和方法，結合本文提出的巧妙合理繞開難以定量測量指標的方法，探索出一套科學合理的計算方法和體系。
我國應借鑒國際經驗，積極研究國際
碳交易和定價的規律，開展項目融資、風險投資和私募基金等多元化融資方式，開展碳掉期交易、碳證券、碳期貨、
碳基金等各種碳金融
衍生品的金融創新
與服務。碳金融市場體系只有不斷完善，充滿活力，才能有力調動全民參與的積極性。
5、以"破銀"信用體系建立為契機，實現破信用交易人民幣計價
在構建全民碳信用交易體系的過程中，將人民幣與"碳銀"綁定，推進碳交易人民幣計價的國際化進程，這有可能是人民幣成為國際貨幣的必由之路，也是我國爭取新能源領域定價權的關鍵所在。（完）
