綜合能源服務概念的提出雖然是近幾年的事，但綜合能源的實踐卻是早已有之，比如節能公司、運維公司為客戶提供綜合服務，以提高客戶用能能效和滿足多種用能需求，典型的業務形式有合同能源管理。綜合能源服務之所以作為一種電力新業態受到矚目，主要源于當前市場需求、電力體制改革、能源互聯網技術三方面因素。電力企業轉向這一新業態，旨在為用戶提供綜合多能源品種或者綜合多專業領域的能源服務。一方面延伸了傳統電力產業鏈，同時又打破了過去“電熱氣冷”不同能源產品之間的行業壁壘，更加切合用戶的用能需求，同時也是推進能源生產和消費革命的內在要求。

不過，尚處于初始階段的綜合能源服務不可避免地存在各種問題。當前，綜合能源服務進展緩慢，也沒有較好地體現出經濟性和先進性，有政策不完善、市場建設不徹底等外在因素。除此之外，也有諸多自身因素所致，有的綜合能源服務項目“大而全”，風、光、儲、熱、氣、冷齊上馬，沒有充分論證分析項目資源優勢和用戶用能需求特性；有的綜合能源服務項目“一人包打天下”，沒有認清自身的專業優勢和人才儲備，以致服務能力跟不上用戶要求；有的綜合能源服務項目“新瓶裝舊酒”，“電熱氣冷”依舊條塊分割，以致能效打了折扣。

歸根究底，當電網公司和發電企業在說“綜合能源服務”的時候，其實他們第一時間想到的，還是綜合能源系統——它主要是綜合能源硬件相關系統和項目的統稱，比如分布式能源、儲能、微網、多能互補、節能工程等。這和能源行業長期以來的“重資產、項目型”的業務思路有關，是屬于行業慣性思維。但這恰恰反映了某種戰略悖論：這些企業的綜合能源服戰略，從本質上是想“從第二產業轉向第三產業”，即從“能源生產供應”(第二產業)，轉型升級為“能源相關的專業服務”(第三產業)。但是到了具體項目的時候，政績驅動+工程思維+投資慣性+沒有服務耐心的電網企業和發電企業們，往往繼續沿用第二產業的資產建設思維去執行，效果自然大打折扣。

作為新時代推進能源“四個革命，一個合作”的抓手，綜合能源服務是實現能源互聯網的重要途徑之一，今后在業務產品服務、產業政策、市場機制設計、行業監管等多方面需要不斷地深入。隨著儲能、電動汽車、數字技術的提高和普及，通過用戶的參與和良性互動，綜合能源服務將像互聯網一樣不斷形成創新迭代，產生新的商業價值。電力企業想要緊跟潮流，轉型綜合能源服務行業，還有許多障礙需要跨越，任重道遠。