經過十年籌備，從今年1月1日開始，全球航空運輸業碳中和方案及減排計劃(CORSIA)正式實施。航空公司開始對碳排放量進行監測報告，并將于2021年進入實施的第一個階段。 

 

CORSIA計劃是航空運輸業應對氣候變化的四大支柱戰略之一，致力于在2020年實現碳中和增長。2008年，航空運輸業率先在全球制訂首個重要減排計劃：首先，到2020年，每位旅客年均燃油效率將提高1.5%;其次，從2020年開始實現碳中和增長;再次，到2050年，將二氧化碳凈排放量減少50%(與2005年水平相比)。

 

實現宏大的目標需要政府大力支持。四大支柱戰略構成了目標得以實現的基石。首要的兩大支柱戰略是航空運輸業必須引入新技術，提高運營效率。第三個支柱，即是更好地利用基礎設施，需要我們與政府建立合作伙伴關系，尤其是在空中交通管理領域。第四個支柱是基于市場的有效措施，要求政府承諾建立單一全球機制，報告并減少航空公司碳排放量。CORSIA計劃應運而生，并于2016年舉行的國際民航組織(ICAO)會議上被各國政府采納。至少78個國家自愿在第一階段(2021年開始)加入CORSIA計劃，從2027年起將進入強制實施階段。

 

CORSIA計劃對實現碳中和增長至關重要。其他三大支柱戰略已顯著提升效率，但隨著旅客需求增長，航班量也在增加，效率的提升也被抵消。航空公司通過投資其他碳減排項目以中和碳排放量的做法由來已久，也得到了廣泛應用，確保資金可用于最新和最有效的減排方案。通過抵消機制，航空業得以將碳凈排放量加以控制，直至技術水平發展到能夠從源頭減少飛機碳排放量。

 

一直以來，航空業都在努力向政府證實簽署CORSIA計劃的重要性，并推進部署所需的技術。航空公司此舉的理由有三個：第一，航空公司領導者與其他領域的大多數人一樣關注氣候變化;其次，航空業在應對氣候變化方面應貢獻一己之力，勢在必行;第三，燃油消耗減少可拉動行業收益——視石油價格而定，航空燃油占航空公司成本的20-30%。此外，通過CORSIA計劃，可最大限度地減少一系列重疊的環境稅和其他稅費。

 

航空運輸業支持CORSIA計劃。我們多次重申了對行業目標所做的承諾，在2016年和2017年舉行的國際航協年會上也做出了相關決議。更為重要的是，我們得到了有力支持。在國際民航組織技術工作小組的幫助下，確立了監測報告和核查程序。此外，我們還制定了一個研討、培訓和在線報告工具FRED +(燃料報告和排放數據庫)項目，確保航空公司能夠履行監控義務。

 

歐盟雖然也努力推進CORSIA計劃，但最終卻采用了MRV機制，著實令人失望。瑞典、荷蘭等歐洲政府堅持征收環境稅，違背了在國際民航組織所做的承諾。

 

無論如何，行業取得的進步仍然值得慶賀。目前，其他行業均未要求在全球范圍內監管其碳排放量，更勿論利用資源來確保相關措施付諸實踐。在國際民航組織的帶領下，世界各國政府已制定了措施。我們要發揚這種合作精神，并將其應用于其他具實際價值的領域;顯而易見，需要提高可持續航空燃料的生產，對空中交通管理進行革新。

 

2019年，全球經濟充滿挑戰，但航空公司依然會履行我們既定的環保承諾。希望您擁有愉快的旅程，尊享這一自由行業帶來的惠益。

 

(作者：國際航空運輸協會理事長兼首席執行官亞歷山大·德·朱尼亞克(Alexandre de Juniac))