第三章 碳排放核算、報(bào)告和核查
第十四條 配額管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源和碳排放管理能力建設(shè),自行或者委托有技術(shù)實(shí)力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)核算年度碳排放量。
第十五條 配額管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管部門報(bào)送書面的年度碳排放報(bào)告,同步通過電子報(bào)告系統(tǒng)提交。
配額管理單位對(duì)碳排放報(bào)告的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十六條 主管部門在收到碳排放報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)委托
第三方核查機(jī)構(gòu)(以下簡稱核查機(jī)構(gòu))進(jìn)行核查,核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在主管部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具書面核查報(bào)告。
在核查過程中,配額管理單位應(yīng)當(dāng)配合核查機(jī)構(gòu)開展工作,如實(shí)提供有關(guān)文件和資料。核查機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市相關(guān)規(guī)定,獨(dú)立、客觀、公正地開展核查工作。
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)核查報(bào)告的規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并對(duì)配額管理單位的商業(yè)秘密和碳排放數(shù)據(jù)保密。
第十七條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立向社會(huì)公開的核查機(jī)構(gòu)名錄,并加強(qiáng)對(duì)核查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十八條 主管部門根據(jù)核查報(bào)告審定配額管理單位年度碳排放量,并及時(shí)通知各配額管理單位。
核查機(jī)構(gòu)核定的碳排放量與配額管理單位報(bào)告的碳排放量相差超過10%或者超過1萬噸的,配額管理單位可以向主管部門提出復(fù)查申請(qǐng),主管部門委托其他核查機(jī)構(gòu)對(duì)核查報(bào)告進(jìn)行復(fù)查后,最終審定年度碳排放量。
第十九條 本市建立碳排放權(quán)交易制度。碳排放權(quán)交易平臺(tái)設(shè)在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱交易所)。交易所主要履行下列職責(zé):
(一)為碳排放權(quán)交易提供交易場所、交易設(shè)施、資金結(jié)算、信息發(fā)布等服務(wù);
(二)組織并監(jiān)督交易行為、資金結(jié)算等;
(三)監(jiān)管部門明確的其他職責(zé)。
交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本市碳排放交易細(xì)則,明確交易參與人的條件和權(quán)利義務(wù)、交易程序、交易信息管理、交易行為監(jiān)管、異常情況處理、糾紛處理、交易費(fèi)用等內(nèi)容。
第二十條 交易品種為配額、國家核證自愿
減排量及其他依法批準(zhǔn)的交易產(chǎn)品,基準(zhǔn)單元以“噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)”計(jì),交易價(jià)格以“元/噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)”計(jì)。
第二十一條 配額管理單位、其他符合條件的
市場主體及自然人可以參與本市碳排放權(quán)交易,但是國家和本市有禁止性規(guī)定的除外。
第二十二條 符合條件的市場主體和自然人參與本市碳排放權(quán)交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在交易所開設(shè)交易賬戶,取得交易主體資格。
第二十三條 配額管理單位獲得的年度配額可以進(jìn)行交易,但賣出的配額數(shù)量不得超過其所獲年度配額的50%,通過交易獲得的配額和儲(chǔ)存的配額不受此限。
第二十四條 本市碳排放權(quán)交易采用公開競價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的方式進(jìn)行。
第二十五條 交易所對(duì)碳排放權(quán)交易資金實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算,交易資金通過交易所指定結(jié)算銀行開設(shè)的專用賬戶辦理。