2018年，四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作交上了一張令人滿意的答卷：全省優(yōu)良天數(shù)比例為84.8%，同比增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)；87個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)88.5%，同比增長(zhǎng)14.9個(gè)百分點(diǎn)，其中沱江水質(zhì)達(dá)10年來(lái)最好水平。這些指標(biāo)都遠(yuǎn)超國(guó)家考核目標(biāo)要求，達(dá)到了“十三五”以來(lái)的最好水平。

優(yōu)良成績(jī)是如何取得的？四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)于會(huì)文說(shuō)，關(guān)鍵是四川打造了一支能征善戰(zhàn)、能打硬仗的生態(tài)環(huán)保鐵軍，“這些年經(jīng)過(guò)反復(fù)的錘煉摔打，這支隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。”

抓黨建，小積分發(fā)揮大作用

“打造生態(tài)環(huán)保鐵軍，業(yè)務(wù)能力不行只是一塊短板，黨建沒(méi)抓好就是底板出了問(wèn)題。”于會(huì)文說(shuō)，短板決定了能裝多少水，底板卻決定了能不能裝水，必須旗幟鮮明抓黨建、大張旗鼓抓黨建。

為此，四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組率先垂范，鮮明提出黨員干部看黨組。廳黨組以身作則帶頭貫徹中央、省委決策部署，帶領(lǐng)全省1萬(wàn)多名生態(tài)環(huán)保干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，沖鋒在前，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。開(kāi)展黨建大督查，廳機(jī)關(guān)組織專班對(duì)各處室及直屬單位全面督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

為了讓黨建和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步融合，四川省生態(tài)環(huán)境廳積極創(chuàng)新，大力探索實(shí)施黨員“積分制”管理。黨員“積分制”管理主要是對(duì)黨員全面落實(shí)“四講四有”要求，遵守黨紀(jì)法規(guī)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、參加學(xué)習(xí)教育、履行崗位職責(zé)和發(fā)揮先鋒模范作用等情況量化標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定分值，使黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化，以一年為積分周期，對(duì)黨員日常表現(xiàn)采取加分、減分的積分方式進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，年終進(jìn)行綜合考評(píng)。

各基層黨組織利用“積分制”管理這一載體，制定富有崗位特色的黨員積分制工作方案，“小積分”發(fā)揮了“大作用”，營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站黨委把黨員積分與目標(biāo)考核績(jī)效掛鉤，營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍；宣教中心黨支部結(jié)合宣教工作特色，開(kāi)展生態(tài)文明宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)國(guó)企、進(jìn)高校大型宣教活動(dòng) 35場(chǎng)，取得了良好的效果。

強(qiáng)素質(zhì)，鐵肩膀挑起硬擔(dān)子

沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)，大氣、水、土壤污染防治的艱巨任務(wù)就很難完成。對(duì)此，四川省生態(tài)環(huán)境廳狠抓業(yè)務(wù)能力建設(shè)，以培訓(xùn)為抓手，舉辦業(yè)務(wù)能力、重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升、民族地區(qū)干部培訓(xùn)等班次，著力補(bǔ)短板、提能力、強(qiáng)素質(zhì)，訓(xùn)練鐵肩膀挑起硬擔(dān)子，重點(diǎn)培養(yǎng)一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“明白人”。舉辦“環(huán)保大講堂”，讓22位廳機(jī)關(guān)處長(zhǎng)講政策、析案例、提措施，全廳人員的業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。

為了讓大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性充分發(fā)揮出來(lái)，四川省生態(tài)環(huán)境廳還探索建立了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部?jī)?nèi)外交流機(jī)制。

“我們注重干部的橫向交流和縱向交流，暢通廳機(jī)關(guān)、直屬單位、省廳和21個(gè)市州、21市州及片區(qū)之間的通道。把想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選派到基層一線崗位磨礪鍛煉，讓急難險(xiǎn)重工作任務(wù)成為年輕干部的 ‘賽馬場(chǎng)’。”于會(huì)文說(shuō)。

2018年，四川省生態(tài)環(huán)境廳選派3名優(yōu)秀年輕干部到內(nèi)江市、雅安市、阿壩州掛職鍛煉。楊慶同志克服高原反應(yīng)，分赴阿壩州13個(gè)縣督促指導(dǎo)污染源普查專網(wǎng)入戶工作，監(jiān)督檢查企業(yè)20余家，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)整改問(wèn)題40余個(gè)。何林同志在掛職期間，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)能力，幫助遂寧市提升了危險(xiǎn)廢物處置能力。劉海鯊?fù)驹趦?nèi)江市掛職期間，持續(xù)推進(jìn)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作，完成82家在產(chǎn)和關(guān)閉重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地建檔、自審、內(nèi)審及市級(jí)外審工作，在2019年1月份省級(jí)外審抽查中通過(guò)合格率為95.24%，列全省第一位。

抓落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)基層

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)，這場(chǎng)仗就很難打贏。隊(duì)伍作風(fēng)是否過(guò)硬，首先看領(lǐng)導(dǎo)，四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員發(fā)揮“頭雁”作用，廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭明察暗訪。

2018年，作為廳“一把手”，于會(huì)文先后5次突查暗訪，切實(shí)推進(jìn)一系列突出環(huán)境問(wèn)題得到解決。

“我們每個(gè)廳領(lǐng)導(dǎo)都帶頭動(dòng)起來(lái)了。”于會(huì)文說(shuō)，從2018年開(kāi)始，按照四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組部署，10位廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)21個(gè)市州實(shí)行“包市”服務(wù)，每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系兩個(gè)市州，每年下市州調(diào)研不少于30天，真正做到了下沉基層抓落實(shí)。

在廳領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，各業(yè)務(wù)處室也建立了聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，真正深入一線解決問(wèn)題。每個(gè)業(yè)務(wù)處室通過(guò)聯(lián)系所負(fù)責(zé)行業(yè)最具代表性的兩家企業(yè)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、深入解剖，去摸清該行業(yè)的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)保方面究竟還存在什么問(wèn)題、有什么需求，從而為每個(gè)行業(yè)的企業(yè)提供更具針對(duì)性的服務(wù)。

目前，四川省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)建立協(xié)作配合、信息共享、督查督辦、聯(lián)系協(xié)調(diào)、績(jī)效考核等十大工作機(jī)制，真正保障了各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

敢擔(dān)當(dāng)，用“辛苦”換取“幸福”

生態(tài)環(huán)保工作不是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作，它關(guān)系到廣大人民群眾的幸福。因此，打造一支敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保隊(duì)伍至關(guān)重要。

已經(jīng)55歲的南充市生態(tài)環(huán)境局助理調(diào)研員李德盛就是四川環(huán)保人敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€(gè)典型例子。在2017-2018年中央生態(tài)環(huán)保督察期間，他年邁的父母相繼被查出重病入院，多次在重癥監(jiān)護(hù)室進(jìn)行搶救。他常常是晚上加班干完工作后與愛(ài)人一起交替開(kāi)車趕回巴中醫(yī)院照顧父母，第二天一早趕回南充照常工作。

敢擔(dān)當(dāng)，不僅要敢于動(dòng)真碰硬，不怕得罪人，不留情面，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，還要在工作中講方法、講策略。為此，于會(huì)文主動(dòng)上門，向相關(guān)省級(jí)部門匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)，尋求理解支持，做大環(huán)保“朋友圈”，共同發(fā)力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“有情懷才有擔(dān)當(dāng)，我們用全省1萬(wàn)名生態(tài)環(huán)保干部的‘辛苦指數(shù)’換來(lái)全省9100萬(wàn)巴蜀兒女的‘幸福指數(shù)’，以生態(tài)環(huán)保人的萬(wàn)分努力，贏得老百姓的十分滿意。”于會(huì)文說(shuō)，“我們必須對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)，對(duì)腳下的這片土地、頭頂?shù)倪@片藍(lán)天負(fù)責(zé)，擼起袖子加油干，甩開(kāi)膀子拼命干，真正干出一番事業(yè)，才能對(duì)得起這個(gè)大時(shí)代。”