據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到，碳交易市場，是溫室氣體排放權交易以及與之相關的各種金融活動和交易的總稱，由于二氧化碳在其中占據(jù)絕對地位而得名。這一市場既包括排放權交易市場，也包括那些開發(fā)可產(chǎn)生額外排放權（各種減排單位）的項目的交易，以及與排放權相關的各種衍生產(chǎn)品交易。作為新興的金融市場，碳交易市場在近幾年發(fā)展迅猛。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2008年，全球碳交易總額已達到1260億美元，為2005年的10倍多。其中，基于配額的交易占據(jù)了絕對主導的地位。2008年，基于配額的市場交易額為920億美元，占全部碳金融交易總額的73％左右；基于項目的交易成交金額為73億美元。此外，以清潔發(fā)展機制（CDM）為基礎，從事核定減排量（CERs）現(xiàn)貨、遠期和期貨交易的二級交易市場發(fā)展迅速，2008年，該市場的交易金額為260億美元，是2007年的5倍，約占全部碳交易總額的21％。

       碳交易市場的迅速發(fā)展，大大促進了全球清潔技術的開發(fā)和運用，并逐漸成為推動低碳經(jīng)濟發(fā)展最為重要的機制。不過，就目前來看，國際碳交易市場依然存在一些根本性問題，這給其未來的發(fā)展帶來了一些不確定性。

       市場分割。目前國際碳交易絕大多數(shù)集中于國家或區(qū)域內(nèi)部（如歐盟），統(tǒng)一的國際市場尚未形成。從事碳金融交易的市場多種多樣，既有場外交易機制，也有眾多的交易所；既有由政府管制產(chǎn)生的市場，也有參加者自愿形成的市場。據(jù)易碳家了解到，這些市場大都以國家和地區(qū)為基礎發(fā)展而來，而不同國家或地區(qū)在相關制度安排上存在很大的差異，比如，排放配額的制定及分配方式、受管制的行業(yè)的規(guī)定、是否接受減排單位、如何認定減排單位以及交易機制等，導致不同市場之間難以進行直接的跨市場交易，形成了國際碳交易市場高度分割的現(xiàn)狀。

       政策風險。首先，國際公約的延續(xù)性問題是市場未來發(fā)展的最大不確定性。《京都議定書》在2008年正式實施能在一定程度上改善國際碳交易市場高度分割的現(xiàn)狀，但是，《京都議定書》的實施期僅涵蓋2008～2012年，各國對其有關規(guī)定仍存有廣泛爭議。據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到，目前所制定的各項制度，在2012年之后是否會延續(xù)還尚未可知，這種不確定性對形成統(tǒng)一的國際碳交易市場產(chǎn)生了最大的不利影響。

       其次，減排認證的相關政策風險可能阻礙市場發(fā)展。在原始減排單位的交易中，交付風險（DeliveryRisk），即減排項目無法獲得預期的核證減排單位的風險是最主要的風險。而在所有導致交付風險的因素中，政策風險是最突出的因素。由于核證減排單位的發(fā)放需要由專門的監(jiān)管部門按既定的標準和程序來進行認證，因此，即使項目獲得了成功，其能否通過認證而獲得預期的核證減排單位，仍然具有不確定性。從過去的經(jīng)歷來看，由于技術發(fā)展的不穩(wěn)定，以及政策意圖的變化，有關認定標準和程序一直都處于變化當中。而且，由于項目交易通常要涉及兩個以上的國家（包括認證減排單位的國家和具體項目所在的國家），除需要符合認證要求外，還需要滿足項目東道國的政策和法律限制。這使政策風險問題變得更加突出。

       交易成本巨大。在目前的國際碳交易市場中，尤其是基于項目的市場中，較高的交易成本也對市場發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響，其中也包括由信息不對稱導致的道德風險。基于項目的交易涉及跨國的項目報批和技術認證問題，為此，監(jiān)管部門要求指定運營機構(gòu)（DOE）負責項目的注冊和實際排放量的核實，所涉及的費用較為高昂。此外，由于目前缺乏對中介機構(gòu)（即DOE）的監(jiān)管，有些中介機構(gòu)在材料準備和核查中存在一定的道德風險，甚至提供虛假信息。所有這些都在無形之中加大了市場的交易成本，不利于項目市場的發(fā)展。（完）