聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)通過(guò)艱難談判,于1992年5月9日通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC,簡(jiǎn)稱《公約》)。1997年12月于日本京都通過(guò)了《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議,即《京都議定書(shū)》(簡(jiǎn)稱《議定書(shū)》)。《議定書(shū)》)把
市場(chǎng)機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體
減排問(wèn)題的新路徑,即把二氧化
碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳
排放權(quán)的交易,簡(jiǎn)稱
碳交易。
碳交易基本原理是,合同的一方通過(guò)支付另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購(gòu)得的減排額用于減緩 溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。在6種被要求排減的溫室氣體中,二氧化碳(CO2)為最大宗,所以這種交易以每噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)為計(jì)算單位,所以通稱為“碳交易”。其交易市場(chǎng)稱為
碳市場(chǎng)(Carbon Market)。
在碳市場(chǎng)的構(gòu)成要素中,規(guī)則是最初的、也是最重要的核心要素。有的規(guī)則具有強(qiáng)制性,如《議定書(shū)》便是碳市場(chǎng)的最重要強(qiáng)制性規(guī)則之一,《議定書(shū)》規(guī)定了《公約》附件一國(guó)家(發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家)的量化減排指標(biāo);即在2008~2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。其他規(guī)則從《議定書(shū)》中衍生,如《議定書(shū)》規(guī)定歐盟的集體減排目標(biāo)為到2012年,比1990 年排放水平降低8%,歐盟從中再分配給各成員國(guó),并于2005年設(shè)立了歐盟排放交易體系(EU ETS),確立交易規(guī)則。當(dāng)然也有的規(guī)則是自愿性的,沒(méi)有國(guó)際、國(guó)家
政策或法律強(qiáng)制約束,由區(qū)域、企業(yè)或個(gè)人自愿發(fā)起,以履行環(huán)保責(zé)任。
2005年京都議定書(shū)正式生效后,全球碳交易市場(chǎng)出現(xiàn)了爆炸式的增長(zhǎng)。2007年碳交易量從2006年的16億噸躍升到27億噸,上升68.75%。成交額的增長(zhǎng)更為迅速。2007年全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值達(dá)400億歐元,比2006年的220億歐元上升了81.8%,2008年上半年全球碳交易市場(chǎng)總值甚至就與2007年全年持平。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,碳交易市場(chǎng)漸趨成熟,參與國(guó)地理范圍不斷擴(kuò)展、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)向多層次深化和財(cái)務(wù)復(fù)雜度也不可同日而語(yǔ)。據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè),全球碳交易在2008-2012年間,市場(chǎng)規(guī)模每年可達(dá)600億美元,2012年全球碳交易市場(chǎng)容量為1500億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。如果把眼光放得更遠(yuǎn)一些,2012年后的國(guó)際碳交易體系也值得期待。碳交易成為世界最大宗商品勢(shì)不可擋,而碳交易標(biāo)的的標(biāo)價(jià)貨幣綁定權(quán)以及由此衍生出來(lái)的貨幣職能將對(duì)打破單邊美元霸權(quán)促使國(guó)際貨幣格局多元化產(chǎn)生影響。 (完)