1月16日，國家能源局資質(zhì)管理中心權(quán)威發(fā)布《能源行業(yè)信用狀況年度分析報(bào)告(2019)》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》由能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中電傳媒編制，在國家能源局資質(zhì)管理中心的指導(dǎo)下，中電傳媒
電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心完成撰寫。
2018年，能源行業(yè)信用信息平臺共歸集
市場主體（含行業(yè)協(xié)會及企業(yè)）81181個(gè);
其中電力行業(yè)市場主體34111個(gè)，占?xì)w集市場主體總數(shù)的42%，較2017年增長超過3倍；
油氣市場主體28206個(gè)，占?xì)w集市場主體總數(shù)的35%，較2017年增長超過22倍；
煤炭市場主體18865個(gè)，占?xì)w集市場主體總數(shù)的23%，較2017年增長超過43倍。
同時(shí)，歸集各類行業(yè)評價(jià)以及公共信用評價(jià)信息48000余條，數(shù)據(jù)歸集工作成效顯著（詳見圖1，圖2）。
圖1. 能源行業(yè)市場主體所占比
圖2. 能源行業(yè)市場主體歸集增長趨勢
《報(bào)告》依托能源行業(yè)信用信息平臺，對全國信用信息共享平臺、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局、各能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等歸集的全國能源行業(yè)市場主體信息，分行業(yè)進(jìn)行清洗、比對、加工，從中抽取各行業(yè)企業(yè)信用相關(guān)信息作為本報(bào)告總體樣本數(shù)據(jù)，按照電力、油氣、煤炭行業(yè)分類，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行全樣本統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)輿情，分析行業(yè)信用整體宏觀狀況（不涉及具體企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)營分析），并就2019年能源行業(yè)信用體系建設(shè)提出展望。
電力行業(yè)信用狀況分析
《報(bào)告》以34111個(gè)電力行業(yè)市場主體近四年的數(shù)據(jù)作為樣本，從電力行業(yè)行政處罰、電力行業(yè)紅名單、電力行業(yè)黑名單、電力行業(yè)公共信用評價(jià)等方面進(jìn)行電力行業(yè)信用現(xiàn)狀分析。
2018年，能源行業(yè)信用信息平臺共歸集與電力行業(yè)信用狀況有關(guān)的信息22000余條，通過對全部樣本數(shù)據(jù)的分析呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.電力行業(yè)受行政處罰整體情況向好，四年以來首次下降，且下降趨勢明顯。
2.行政處罰地域分布特征明顯，廣東、
安徽、
浙江、
山東、
福建五省為電力類企業(yè)發(fā)生行政處罰事件前五的省份。
圖3.電力行業(yè)行政處罰地區(qū)分布圖（顏色越深數(shù)量越多）
3.各類型電力行業(yè)主體受行政處罰數(shù)量均有降低，發(fā)電類企業(yè)下降幅度最大，電力建設(shè)類企業(yè)仍居高位。
4.電力行業(yè)行政處罰類型總體分布如圖4所示，其中建筑施工、環(huán)保、稅務(wù)類
問題占比較高。中央企業(yè)
交通類型處罰問題突出，地方國企建筑施工及環(huán)保類處罰較多，民營企業(yè)處罰集中在建筑施工領(lǐng)域。
圖4. 各處罰類型所占比
5.電力行業(yè)黑名單數(shù)量、失信被執(zhí)行人數(shù)量連年上升，且2018年較2017年均有大幅上升。
6.失信輿情事件主要集中在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)投訴、生產(chǎn)違規(guī)、工程建設(shè)、信息公示等方面。其中，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)投訴內(nèi)容占比較大。
煤炭行業(yè)信用狀況分析
報(bào)告以18865個(gè)煤炭市場主體近四年的數(shù)據(jù)作為樣本，從行政處罰、行業(yè)紅名單、黑名單、公共信用評價(jià)等方面進(jìn)行信用現(xiàn)狀分析。
2018年，能源行業(yè)信用信息平臺共歸集與煤炭行業(yè)信用狀況有關(guān)的信息40000余條，通過對全部樣本數(shù)據(jù)的分析呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.煤炭行業(yè)受行政處罰整體情況四年來連年升高，年平均增長率居高不下。
圖5.煤炭行業(yè)行政處罰地區(qū)分布圖（顏色越深數(shù)量越多）
3.民營企業(yè)受處罰集中于安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)類違規(guī)問題，小型煤礦受處罰問題嚴(yán)重。
4.煤炭行業(yè)行政處罰類型總體分布如圖6所示，并且，煤炭類企業(yè)行政處罰信息主要集中于煤炭生產(chǎn)類以及煤礦建設(shè)類企業(yè)，其中煤炭生產(chǎn)類企業(yè)占總量的92%。
圖6. 煤炭行業(yè)各處罰類型所占比
5.煤炭行業(yè)黑名單數(shù)量、失信被執(zhí)行人數(shù)量連年上升，其中失信被執(zhí)行人數(shù)量在2018年漲勢有所放緩。
6.煤炭行業(yè)失信輿情事件主要集中在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、勞資糾紛、生產(chǎn)違規(guī)、信息公示等方面。其中，環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)內(nèi)容占比較大。
油氣行業(yè)信用狀況分析
報(bào)告以28205個(gè)油氣行業(yè)市場主體近四年的數(shù)據(jù)作為樣本，從行業(yè)主體行政處罰、紅名單、黑名單、公共信用評價(jià)等方面進(jìn)行油氣行業(yè)信用現(xiàn)狀分析。
2018年，能源行業(yè)信用信息平臺共歸集與油氣行業(yè)信用狀況有關(guān)的信息34000余條，通過對全部樣本數(shù)據(jù)的分析呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.油氣行業(yè)受行政處罰整體情況四年來連年升高，2018年度較2017年度增長趨勢放緩。
2.油氣行業(yè)行政處罰信息數(shù)量主要集中于浙江、廣東、
江蘇、福建、安徽五省，且多為縣區(qū)一級的油氣企業(yè)。
圖7.油氣行業(yè)行政處罰地區(qū)分布圖（顏色越深數(shù)量越多）
3.民營企業(yè)受行政處罰狀況嚴(yán)重,油氣行業(yè)行政處罰信息中，中央企業(yè)占比4%、國有企業(yè)9%、民營企業(yè)82%、中外合資企業(yè)占比5%。
4.油氣行業(yè)行政處罰類型總體分布如圖8所示，沿海地區(qū)中小型油氣銷售類企業(yè)在安全生產(chǎn)、管理、銷售方面存在較大的問題，瓶裝氣灌輸?shù)拳h(huán)節(jié)需重點(diǎn)加強(qiáng)管理。
圖8. 油氣行業(yè)各處罰類型所占比
5.煤炭行業(yè)黑名單數(shù)量、失信被執(zhí)行人數(shù)量連年上升，且漲幅均有所加大，失信情況嚴(yán)重。
油氣行業(yè)失信輿情事件主要集中在安全生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、勞資糾紛以及信息公示等方面。其中，安全生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容占比較大。
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