一、電力行業(yè)
電力企業(yè)配額=基準(zhǔn)線法機組配額+歷史強度下降法機組及供熱鍋爐配額
（一）電力行業(yè)的燃煤燃?xì)獍l(fā)電（含供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)）機組
采用基準(zhǔn)線法分配配額，計算公式如下：
企業(yè)配額=（機組發(fā)電量×基準(zhǔn)值）
其中：
n：機組數(shù)量；
機組基準(zhǔn)值分列如下：

機組類型			基準(zhǔn)值（克CO2/千瓦時）
燃煤	1000MW		800
	600MW	超超臨界	825
		超臨界	845
		亞臨界	880
	300MW	非循環(huán)流化床機組	887
		循環(huán)流化床機組	908
	300MW 以下	非循環(huán)流化床機組	946
		循環(huán)流化床機組	968
燃?xì)?/td>	390MW		398
	390MW以下		440

對于機組用于計算配額的年度發(fā)電量，包括了機組正常的發(fā)電量和由供熱量折算得出的發(fā)電量（Q），其中供熱量折算發(fā)電量（Q）公式如下：
Q=（G₁ΔH₁+ G₂ΔH₂）×0.985/3.6
式中：
Q：汽輪機供熱抽出的蒸汽及其減溫水吸收的熱量能夠發(fā)的電量，kWh，全年累加值；
G₁：汽輪機抽汽流量，t，全年累加值；
G₂：減溫水流量，t，全年累加值；
G₁與G₂之和等于對外供熱蒸汽流量，如果一臺機組存在多個供熱蒸汽參數(shù)，則應(yīng)分別計算；
ΔH₁：kJ/kg，即汽輪機抽出的蒸汽焓值與汽輪機的排汽焓之差； 如果是再熱機組在再熱器之前抽出，還需要考慮這部分抽汽在再熱器中的吸熱量，即再熱蒸汽焓減去高排蒸汽焓，全年平均值；
ΔH₂：kJ/kg，減溫水焓升，即減溫水與熱井水之間的焓差，全年平均值；
1000：1噸=1000kg；
3600：1kWh電量當(dāng)量熱值為3600kJ；
0.985：發(fā)電機效率，行業(yè)平均值。

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（二）電力行業(yè)使用特殊燃料發(fā)電機組（如使用煤矸石、油頁巖、水煤漿等燃料發(fā)電的資源綜合利用機組、使用石油焦發(fā)電的機組）、供熱鍋爐
采用歷史強度下降法分配配額，計算公式如下：
資源綜合利用發(fā)電機組配額=（機組歷史平均碳排放強度×發(fā)電量×年度下降系數(shù)×資源綜合利用系數(shù)）
石油焦發(fā)電機組、供熱鍋爐配額=（石油焦發(fā)電機組、供熱鍋爐歷史年均碳排放強度×發(fā)電量/供熱量×年度下降系數(shù)）
其中：
資源綜合利用發(fā)電機組歷史年均碳排放強度：取該機組2015-2017年正常年份的單位發(fā)電量平均碳排放量，單位gCO₂/kWh；對于用于計算單位發(fā)電量平均碳排放量的年度發(fā)電量，包括了機組正常的發(fā)電量和由供熱量折算得出的發(fā)電量，供熱量折算發(fā)電量計算公式同上。
石油焦發(fā)電機組/供熱鍋爐歷史年均碳排放強度：取該鍋爐2015-2017年正常年份的單位發(fā)電量/供熱量平均碳排放量，單位gCO₂/kWh、tCO₂/GJ；
n：機組數(shù)量；
年度下降系數(shù)：1；
資源綜合利用系數(shù)：1.03。

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二、水泥行業(yè)
按照生產(chǎn)工序分為四個部分：熟料生產(chǎn)、水泥粉磨、礦山開采和其它粉磨，配額為本企業(yè)各生產(chǎn)工序配額之和。其中，熟料生產(chǎn)、水泥粉磨采用基準(zhǔn)線法分配，礦山開采、其它粉磨采用歷史排放法分配，計算公式如下：
企業(yè)配額=熟料生產(chǎn)配額+水泥粉磨配額+礦山開采配額+其它粉磨配額
其中：
（一）熟料生產(chǎn)配額
熟料生產(chǎn)配額=（熟料生產(chǎn)線產(chǎn)量×同類型生產(chǎn)線基準(zhǔn)值）
其中：
n：熟料生產(chǎn)線數(shù)量；
熟料生產(chǎn)線基準(zhǔn)值分列如下：

熟料生產(chǎn)線類別	基準(zhǔn)值（噸二氧化碳/噸）
4000t/d（含）以上普通熟料生產(chǎn)線	0.884
2000（含）-4000t/d普通熟料生產(chǎn)線	0.909
2000t/d以下普通水泥生產(chǎn)線	0.950
白水泥熟料生產(chǎn)線	1.108

產(chǎn)量取值上限：各熟料生產(chǎn)線年產(chǎn)量以該熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能的1.3倍為上限，即當(dāng)企業(yè)某生產(chǎn)線熟料產(chǎn)量大于其產(chǎn)能的1.3倍時，直接取生產(chǎn)線產(chǎn)能的1.3倍代入公式計算。生產(chǎn)線產(chǎn)能首先依據(jù)國家或省政府部門相關(guān)核準(zhǔn)文件確定的年產(chǎn)能數(shù)據(jù)進(jìn)行確定，若沒有年產(chǎn)能數(shù)據(jù)，則依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)線的規(guī)格型號或設(shè)備規(guī)模，按《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》（工信部原〔2017〕337號）所附產(chǎn)能換算表換算年產(chǎn)能（生產(chǎn)天數(shù)取值300天）。
（二）水泥粉磨配額
水泥粉磨配額=水泥粉磨產(chǎn)量×水泥粉磨基準(zhǔn)值
其中：
水泥粉磨基準(zhǔn)值：0.025噸CO₂/噸水泥。
（三）礦山開采配額
礦山開采配額=礦山開采歷史年均碳排放量×年度下降系數(shù)
其中：
礦山開采歷史年均碳排放量：取企業(yè)礦山開采2015~2017年正常年份的平均碳排放量；
年度下降系數(shù)：1。
（四）其它粉磨配額
其他粉磨配額=其他粉磨歷史年均碳排放量×年度下降系數(shù)
其中：
其它粉磨歷史年均碳排放量：取企業(yè)其它粉磨（除水泥外的其它粉磨產(chǎn)品，例如微粉等）2015~2017年正常年份的平均碳排放量；
年度下降系數(shù)：1。

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三、鋼鐵行業(yè)
（一）長流程鋼鐵企業(yè)
采用基準(zhǔn)線法分配配額，配額為本企業(yè)各產(chǎn)品配額之和，計算公式如下：
企業(yè)配額=粗鋼產(chǎn)量×粗鋼基準(zhǔn)值×工序調(diào)整系數(shù)+焦炭產(chǎn)量×焦炭基準(zhǔn)值+石灰燒制的石灰石用量×石灰燒制基準(zhǔn)值+白云石灰燒制的白云石用量×白云石灰燒制基準(zhǔn)值
其中：
各產(chǎn)品（原料）基準(zhǔn)值分列如下：

產(chǎn)品（原料）	基準(zhǔn)值 （噸CO2/噸產(chǎn)品或原料）
粗鋼	1.7110
焦炭	0.2601
石灰石（包括工藝排放和能耗排放）	0.5065
白云石（包括工藝排放和能耗排放）	0.5420

粗鋼產(chǎn)量取值上限：粗鋼產(chǎn)量以企業(yè)粗鋼產(chǎn)能為上限，即當(dāng)粗鋼產(chǎn)量大于產(chǎn)能時，直接取產(chǎn)能數(shù)值代入公式計算。粗鋼產(chǎn)能首先依據(jù)國家或省政府部門相關(guān)核準(zhǔn)文件上的年產(chǎn)能數(shù)據(jù)進(jìn)行確定，若沒有年產(chǎn)能數(shù)據(jù)，則依據(jù)《廣東省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展實施方案》（粵府〔2016〕37號）中的產(chǎn)能數(shù)據(jù)。
工序調(diào)整系數(shù)：若長流程鋼鐵企業(yè)涉及球團(tuán)工序、冷軋工序等生產(chǎn)工序，則工序調(diào)整系數(shù)取值由省主管部門委托研究單位進(jìn)行充分研究后制定公布，其他情況取值1。
（二）短流程鋼鐵及其他類型的鋼鐵企業(yè)
采用歷史排放法分配配額，計算公式如下：
企業(yè)配額=歷史年均碳排放量×年度下降系數(shù)
其中：
歷史年均碳排放量：取企業(yè)2015~2017年正常年份的平均碳排放量；
年度下降系數(shù)：1。
若企業(yè)涉及2017年、2018年新建轉(zhuǎn)控排項目，企業(yè)整體配額由原有生產(chǎn)線配額、2017年新建轉(zhuǎn)控排項目配額及2018年新建轉(zhuǎn)控排項目配額構(gòu)成，計算方法如下表：

序號	類別	配額分配歷史排放量基數(shù)/噸			2018年度配額
		2015	2016	2017	各類型項目配額/噸	合計/噸
1	2017年新建轉(zhuǎn)控排項目	/	A1（2016年度排放量）	A2（2017年度排放量）	D1=（A1+A2）/2×年度下降系數(shù)	配額=D1+D2+D3
2	2018年新建轉(zhuǎn)控排項目	/	/	B1（2017年度排放量）	D2=B1×年度下降系數(shù)
3	控排企業(yè)原有生產(chǎn)線（不含1、2）	C1（履約排放量+X）	C2（履約排放量）	C3（履約排放量-A2）	D3=（C1+C2+C3）/3×年度下降系數(shù)
備注：1、A1為2017年新建轉(zhuǎn)控排項目2016年度的排放量，根據(jù)2016年度該項目正常生產(chǎn)月份數(shù)據(jù)折算成一年的排放量；2、B1為2018年新建轉(zhuǎn)控排項目2017年度的排放量，根據(jù)2017年度該項目正常生產(chǎn)月份數(shù)據(jù)折算成一年的排放量；3、X為2016年度新建轉(zhuǎn)控排項目2015年度的排放量，根據(jù)2015年度該項目正常生產(chǎn)月 份數(shù)據(jù)折算成一年的排放量；4、每月生產(chǎn)超過15天的為正常生產(chǎn)月份。

四、石化行業(yè)
采用歷史排放法分配配額。計算公式為：
企業(yè)配額=歷史年均碳排放量×年度下降系數(shù)
其中：
歷史年均碳排放量：取企業(yè)2015~2017年正常年份的平均碳排放量；
年度下降系數(shù)：1。
若企業(yè)涉及2017年、2018年新建轉(zhuǎn)控排項目，企業(yè)整體配額由原有裝置配額、2017年新建轉(zhuǎn)控排項目配額及2018年新建轉(zhuǎn)控排項目配額構(gòu)成，計算方法如下表：

序號	類別	配額分配歷史排放量基數(shù)/噸			2018年度配額
		2015	2016	2017	各類型項目配額/噸	合計/噸
1	2017年新建轉(zhuǎn)控排項目	/	A1（2016年度排放量）	A2（2017年度排放量）	D1=（A1+A2）/2×年度下降系數(shù)	配額=D1+D2+D3
2	2018年新建轉(zhuǎn)控排項目	/	/	B1（2017年度排放量）	D2=B1×年度下降系數(shù)
3	控排企業(yè)原有生產(chǎn)線（不含1、2）	C1（履約排放量+X）	C2（履約排放量）	C3（履約排放量-A2）	D3=（C1+C2+C3）/3×年度下降系數(shù)
備注：1、A1為2017年新建轉(zhuǎn)控排項目2016年度的排放量，根據(jù)2016年度該項目正常生產(chǎn)月份數(shù)據(jù)折算成一年的排放量；2、B1為2018年新建轉(zhuǎn)控排項目2017年度的排放量，根據(jù)2017年度該項目正常生產(chǎn)月份數(shù)據(jù)折算成一年的排放量；3、X為2016年度新建轉(zhuǎn)控排項目2015年度的排放量，根據(jù)2015年度該項目正常生產(chǎn)月 份數(shù)據(jù)折算成一年的排放量；4、每月生產(chǎn)超過15天的為正常生產(chǎn)月份。

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五、造紙行業(yè)
造紙行業(yè)企業(yè)分為普通和特殊兩大類：普通造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)采用基準(zhǔn)線法分配配額；特殊造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)、有紙漿制造的企業(yè)采用歷史強度下降法分配配額。
（一）使用基準(zhǔn)線法的企業(yè)
企業(yè)配額=機制紙和紙板制造配額+紙制品制造配額=機制紙和紙板產(chǎn)量×基準(zhǔn)值×能源修正因子+紙制品產(chǎn)量×基準(zhǔn)值×能源修正因子
其中：各造紙工序基準(zhǔn)值分列如下：
 

工序	產(chǎn)品類別	基準(zhǔn)值（噸CO2/噸產(chǎn)品）	備注（詳細(xì)類別）
機制紙和紙 板制造（包括廢紙制 漿）	包裝用紙及紙板 原紙（未涂布）	0.769	箱紙板、瓦楞芯（原）紙、白紙板、牛 皮紙、紗管紙、灰紙板等。
	包裝用紙及紙板 原紙（涂布）	0.819	涂布白卡紙、涂布白板紙、涂布牛卡 紙等。
	文化用紙 （未涂布）	1.092	新聞紙、書寫紙、復(fù)印原紙、道林紙（膠版紙）、 冷固紙、淋膜紙原紙、防粘紙、雙膠紙、試卷紙、一體機紙等。
	衛(wèi)生用紙原紙	1.301
紙制品制造（后加工）	衛(wèi)生用紙制品	0.051	指衛(wèi)生紙、餐巾紙、紙手 帕、面巾紙、紙臺布等紙制品。
	一次性紙制品	2.365	紙尿片等
	紙板	0.291	由外購包裝用紙及紙板為原料進(jìn)一步加工成紙制品。不包括企業(yè)自產(chǎn)原紙后加工部分。

能源修正因子：若企業(yè)消耗的能源（電力及蒸汽）70%以上來自企業(yè)自備（熱）電廠，則：
1）使用天然氣的自備電廠能源修正因子取值1.35；
2）使用非天然氣的自備電廠能源修正因子取值1.25；
其他情況取值1。
企業(yè)自備（熱）電廠是指使用化石燃料用于向企業(yè)自身或附近企業(yè)提供能源（電力及蒸汽）的動力設(shè)施。來自自備（熱）電廠的能源比例=由自備（熱）電廠產(chǎn)生的能源（電力及蒸汽）/全廠能源（電力及蒸汽）使用量。
產(chǎn)量取值上限：①機制紙和紙板制造工序各類產(chǎn)品年產(chǎn)量取值以各類產(chǎn)品產(chǎn)能的1.6倍為上限，即當(dāng)機制紙和紙板制造工序同類產(chǎn)品年產(chǎn)量大于該類產(chǎn)品產(chǎn)能的1.6倍時，直接取該類產(chǎn)品產(chǎn)能的1.6倍代入公式計算。產(chǎn)能首先采用企業(yè)項目相關(guān)核準(zhǔn)（備案）文件或國家和省行業(yè)主管部門出具的年產(chǎn)能證明文件；若企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，則采用技改后相關(guān)政府部門出具的年產(chǎn)能證明文件；若沒有相關(guān)政府部門文件，則由碳交易主管部門組織認(rèn)定企業(yè)生產(chǎn)能力，作為企業(yè)該類產(chǎn)品配額的產(chǎn)量取值上限。
（二）使用歷史強度下降法的企業(yè)
1、有紙漿制造的企業(yè)使用歷史強度下降法。具體計算公式如下：
企業(yè)配額=（漿產(chǎn)量×歷史平均碳排放強度+機制紙和紙板產(chǎn)量×歷史平均碳排放強度）×年度下降系數(shù)
其中：
歷史平均碳排放強度：取企業(yè) 2015~2017 年正常年份的單位產(chǎn)品平均碳排放量；若企業(yè)為首年生產(chǎn)該類產(chǎn)品，則強度取當(dāng)年度基準(zhǔn)線法中的基準(zhǔn)值。
年度下降系數(shù)：1。
2、特殊造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)使用歷史強度下降法，特殊造紙和紙制品指非以上列舉的其他機制紙和紙板、紙制品制造企業(yè)，其中：（1）機制紙和紙板包括特殊包裝用紙（卷煙紙、成型紙等）、無碳復(fù)寫原紙、熱敏紙原紙等，（2）紙制品包括紙漿模制品、無碳復(fù)寫紙、熱敏紙等。該類企業(yè)要求先確定企業(yè)的主營產(chǎn)品是“機制紙和紙板”還是“紙制品”，再采用歷史強度下降法分配配額。具體計算公式如下：
企業(yè)配額=機制紙和紙板（或者紙制品）總產(chǎn)量×歷史平均碳排放強度×年度下降系數(shù)
其中：
歷史平均碳排放強度：取企業(yè) 2015~2017 年正常年份的機制紙和紙板（或者紙制品）的單位主營產(chǎn)品平均碳排放量；
年度下降系數(shù)：1。
（三）其他說明
1、低定量高強瓦楞芯紙（克重低于95g/m²）生產(chǎn)比例高于40%的企業(yè)采用歷史強度下降法計算配額，低于40%的企業(yè)采用基準(zhǔn)線法。
2、文化用紙生產(chǎn)比例高于 40%的企業(yè)采用歷史強度下降法，低于 40%的企業(yè)采用基準(zhǔn)線法。
3、同時生產(chǎn)普通造紙和紙制品及特殊造紙和紙制品的企業(yè)整體采用歷史強度下降法，需確定主營產(chǎn)品是“機制紙和紙板”還是“紙制品”。
4、針對自備電廠或鍋爐的重大技術(shù)改造（包括改變?nèi)剂项愋停鞴懿块T將根據(jù)企業(yè)實際情況再發(fā)布調(diào)整因子。

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六、民航行業(yè)
民航行業(yè)企業(yè)根據(jù)其運輸種類分為航空旅客運輸企業(yè)（主要從事以航空器運輸旅客的業(yè)務(wù)同時亦可載運貨物）及航空貨物運輸企業(yè)（主要從事以航空器運輸貨物和郵件的業(yè)務(wù)）；其中，航空旅客運輸企業(yè)又分為全面服務(wù)航空企業(yè)、最簡單服務(wù)航空企業(yè)及低成本航空企業(yè)。
全面服務(wù)航空企業(yè)^*指在相對廣泛的航線網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)營并提供全面服務(wù)的航空企業(yè)，通常是傳統(tǒng)的國家承運人或主要承運人。它所提供的全面服務(wù)包括不同等級的座艙、空中娛樂、餐飲、機上購物店以及地面設(shè)施和頭等艙旅客或常客獎勵計劃會員候機室等。
最簡單服務(wù)航空企業(yè)^*指與全面服務(wù)航空企業(yè)截然不同的、重點以簡單或有限的空中服務(wù)為消費者提供低成本航空運輸服務(wù)的航空企業(yè)。
低成本航空企業(yè)^*通常指與類似航空企業(yè)相比具有相對低的成本結(jié)構(gòu)、并且提供低票價或運價的航空企業(yè)，可以是獨立的、或一家主要承運人的分公司或子公司、或在某些情況下是一家航空公司集團(tuán)的非包機分支公司。
全面服務(wù)航空企業(yè)采用基準(zhǔn)線法分配配額；其它航空企業(yè)采用歷史強度下降法分配配額。
（一）全面服務(wù)航空企業(yè)
全面服務(wù)航空企業(yè)采用基準(zhǔn)線法分配配額，計算公式如下：企業(yè)配額=（各機型運輸周轉(zhuǎn)量×各機型基準(zhǔn)值）
其中：
i：機型大類；
運輸周轉(zhuǎn)量：指企業(yè)該機型大類每年運載的旅客周轉(zhuǎn)量、貨物周轉(zhuǎn)量和郵件周轉(zhuǎn)量之和，單位：萬噸·公里；
各機型基準(zhǔn)值分列如下：

機型大類	定義	包含的機型（例）	包含的機型子類（例）	基準(zhǔn)值 （tCO2/104t·km）
寬體客機	符合《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》（CCAR-121-R4，下同）運行規(guī)范的雙通道客機。	B787	B787-800	10.40
		A330	A330-200
		A330	A330-300
		B777	B777-200B B777-200A B777-300ER
		A380	A380-800
窄體客機	符合CCAR-121-R4運行規(guī)范的100座及以上的單通道客機。	B737	B737-300 B737-700 B737-800 B737MAX	10.82
		A319	A319-100
		A320	A320-200 A320neo
		A321	A321-200
		B757	B757-200
支線客機	符合CCAR-121-R4運行規(guī)范的100座以下的單通道客機。	EM4	EMB145-LR	15.25
		EM9	ERJ190-100LR
全貨機	符合CCAR-121-R4運行規(guī)范的貨機。	B737	B737-300F	5.06
		B747	B747-400F
備注：企業(yè)未來新購買的新機型嚴(yán)格按照定義進(jìn)行歸類。

（二）其它航空企業(yè)
采用歷史強度下降法分配配額，計算公式如下：
企業(yè)配額=（各機型大類運輸總周轉(zhuǎn)量×各機型歷史平均碳排放強度）×年度下降系數(shù)
其中：
i：機型大類，分類及定義與基準(zhǔn)線法一致；
歷史平均碳排放強度：取企業(yè)2015~2017年正常年份的單位運輸總周轉(zhuǎn)量碳排放量；
年度下降系數(shù)：1。
七、其他說明
（一）按歷史排放法分配的企業(yè)，其歷史碳排放量原則上取2015~2017年經(jīng)核查的正常生產(chǎn)年份的平均碳排放量；若當(dāng)中某一年份企業(yè)因生產(chǎn)品種、經(jīng)營服務(wù)項目改變、設(shè)備檢修、技術(shù)改造或其他原因，造成碳排放量發(fā)生重大變化的（碳排放量與2015~2017年平均碳排放量相比低20%以上），不取當(dāng)年數(shù)據(jù)作為歷史排放數(shù)據(jù)。
（二）按歷史排放法分配的企業(yè)因生產(chǎn)品種、經(jīng)營服務(wù)項目改變、設(shè)備檢修、技術(shù)改造、停產(chǎn)等原因，按歷史強度下降法分配的企業(yè)因產(chǎn)品品種或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化等原因，導(dǎo)致2018年度配額盈余/缺口超過一定比例（配額調(diào)節(jié)比例）的，對超出比例部分配額予以回收或補發(fā)。配額盈余/缺口計算公式、配額調(diào)節(jié)比例表如下：
配額盈余/缺口比例=（原核定配額-企業(yè)當(dāng)年度排放量）/企業(yè)當(dāng)年度排放量
配額調(diào)節(jié)比例根據(jù)企業(yè)當(dāng)年度排放量分檔設(shè)定：
 

企業(yè)當(dāng)年度排放量	調(diào)節(jié)比例
< 10萬噸	10%
10萬噸 ≤ 履約排放量< 100萬噸	8%
100萬噸≤ 履約排放量<300萬噸	5%
≥300萬噸	3%

（三）企業(yè)（或機組、生產(chǎn)線、裝置）已列入國家和省淘汰名單的，無論是否當(dāng)年淘汰，配額只分配到指令淘汰當(dāng)年；若企業(yè)提前淘汰，則按規(guī)定收回相應(yīng)的配額。
（四）按歷史排放法分配的企業(yè)于2017年度全年停產(chǎn)，暫不予核發(fā)2018年度配額，企業(yè)在當(dāng)年度恢復(fù)生產(chǎn)且經(jīng)主管部門核實后，再按各行業(yè)配額計算方法進(jìn)行核發(fā)。按歷史排放法分配的企業(yè)2018年度全年停產(chǎn)，回收企業(yè)當(dāng)年度配額。