如何評判執法決定質量？
考慮到現實中行政相對人提起行政復議或行政訴訟可能存在一定不合理因素，以單一指標評判執法決定質量，可能有失偏頗，還需要結合其他兩個要素進行綜合考量。
一是行政爭議解決情況，即行政爭議案件的解決結果，包括維持、改變、撤銷行政執法決定的比例。行政爭議決定的維持、改變、撤銷等情形，可以相應體現行政執法行為的公平性、合理性、合法性、合規性等，從而進一步反映執法決定質量情況。
以最高人民法院公布的“
海南桑德水務有限公司訴海南省儋州市生態環境保護局環境行政處罰糾紛案”為例。本案中，由于儋州環保局未能提供取樣記錄或取樣過程等相關證據，無法證明其取樣程序的合法性，故法院認定，儋州環保局根據海南省環境監測中心站出具的153號監測報告，不能作為認定違法行為事實的主要證據，依法撤銷了處罰決定。
這起案件的審理結果不僅直觀反映了生態環境執法部門的執法質量，也體現了人民法院對環境行政執法行為的司法監督，對于推動生態環境執法部門規范行使行政處罰職權、促進依法行政具有積極作用。
二是行政執法決定的執行情況，包括行政相對人拒不執行、自愿履行和行政機關申請法院強制執行的數量和占比。行政執法決定的執行情況，一方面反映的是行政機關的執法力度，另一方面也反映了行政機關的執法積極性。
2017年，祁連山系列環境污染案曾在全國引起巨大轟動。此案件的突出
問題之一，即部分企業對生態環境部門行政執法決定長期未執行。而且在祁連山生態環境問題的整改落實過程中，以文件落實整改的現象嚴重，忽視行政執法決定執行的情況普遍存在。
盡管祁連山環境污染問題在國家的高度重視下最終得以解決，相關責任人也已得到嚴肅處理，但值得注意的是，行政執法決定長期得不到有效執行，可能造成的風險和潛在損失難以估量。
而且，執法決定的執行情況特別是環境執法決定的執行情況，實際上也反映了地方政府對正確處理環境保護和經濟發展關系的認識，是嚴格環境執法、彰顯“零容忍”態度決心和力度的具體體現，對于領導干部考核具有重要意義。因此，在執法質量評估中，對行政執法決定的執行情況應當予以重點考慮。
