世界銀行在促進可持續經濟增長和減貧方面發揮著重要作用，在減緩氣候變化方面也發揮著重要作用。然而，世界銀行放棄為煤炭提供融資，導致人們越來越感覺到，全球氣候議程正被置于較貧窮國家合理發展目標之上。對當前能源政策的改革將確保對這些國家的全面技術的支持對他們的氣候減緩策略和經濟發展的必要性都起到了至關重要的作用。世界銀行集團(WBG)制定煤炭轉型計劃的舉措，并未導致全球煤炭使用量減少，也沒有顯著改變已有燃煤電廠的建設計劃。相反，其他資本尋找替代的資金，并用于建設急需的發電站，而較少關注環境控制技術。世界煤炭協會呼吁世界銀行集團結束其只在“特殊情況下”支持煤炭的政策，并制定一項積極的政策，支持發展中經濟體通過煤炭生產清潔電力的途徑，在這些經濟體中，世界銀行集團將繼續發揮重要作用煤炭融資的新方法應包括兩個要素1支持向目前最佳的高效低排技術的轉變對許多發展中經濟體而言，煤炭將成為其未來能源戰略的重要組成部分。根據“巴黎協定”，24個國家已在其國別貢獻計劃中轉向低排放煤炭技術。這主要涉及HELE燃煤發電代替亞臨界技術的部署，但也包括其他低排放技術，以解決空氣質量問題。在許多情況下，這些國家已經確定需要國際支持，以促進從亞臨界技術轉向HELE和其他低排放煤炭技術。這是世界銀行可以發揮作用的地方。如果世行當前的戰略優先考慮氣候行動，那么支持發展中國家履行其“巴黎協定”承諾應該是一個優先事項，無論技術如何。世界銀行參與一個煤炭項目可以提供資金支持，以補償HELE電廠較高的初始資本成本，并在能效電廠經驗尚未充分發展的國家促進技術轉讓和能力建設。這將意味著，世界銀行將參與為燃煤電廠提供融資。條件是根據《巴黎協定》，HELE煤炭技術需要包括在該國家的國家發展委員會提交的項目中，并且世界銀行的參與可以支持對HELE或替代計劃中的亞臨界燃煤電廠的最佳技術的積極選擇。2幫助推動實現煤炭零排放鑒于上述情景中世界銀行支持的任何HELE工廠都有可能運行到2050年以后，世行還應支持CCUS的長期戰略。《巴黎協定》呼吁所有國家制定一項本世紀中葉減少溫室氣體排放的長期戰略。對于那些擁有燃煤電廠的國家來說，這些電廠很可能在2050年后仍在運營，因此，很明顯，這一戰略需要納入針對CCUS的行動。在為HELE工廠提供資金方面，世界銀行還應與有關國家政府合作，將CCUS技術納入長期戰略，并支持實現這一目標的途徑，例如通過《長期國家氣候計劃》。世行集團應優先考慮最適合CCUS改造的HELE項目。雖然技術上是可行的，幾乎任何煤炭裝置都可以改裝成CCUS(取決于空間)，但WBG的支持應以“CCUS就緒”概念為基礎，這一概念應進一步延伸，并包括商業機會和存儲接入方面的考慮。歐盟可以為WBG提供一個潛在的定義——“CCS就緒”指的是一個裝置已經證明了合適的儲存地點是可用的，運輸設施在技術和經濟上是可行的，并且在技術和經濟上是可行的，可以對二氧化碳捕獲進行改造。雖然許多新興經濟體可能尚未完成有關地下二氧化碳封存機會的研究，以滿足歐盟對“CCUS準備就緒”的定義，但世界銀行集團的融資可用于加速對其資助的任何工廠的此類研究。 與項目開發人員和國家政府合作以促進CCUS部署的機會將確保該技術的好處可能更快，更廣泛。這種契約應:?考慮如何將CCUS的準備元素納入工廠設計;?確定儲存地圖、二氧化碳管道、中心和集群以及其他戰略將如何加速CCUS在該國的部署，以及世界銀行將如何提供幫助;?提供支持，確保有效的政策和監管框架到位，以促進CCUS項目的開發;?支持與國際CCUS技術開發人員的聯系。