近30年的國際氣候變化談判，推動了發達國家和新興經濟體國家積極建立
市場機制來解決全球溫室氣體排放量持續上升的
難題。歐盟最早建立了
碳排放權交易體系（EUETS），囊括了歐盟全境30個國家，
從2005年啟動至今，成為全球最大的碳市場。美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞、日本等發達國家近年也在加快建立碳交易機制，初步形成了區域性的、洲際性的碳交易體系。韓國2012年通過立法，將于2015年1月1日建立全國碳交易體系。巴西、印度等新興經濟體也在積極嘗試碳交易和碳金融產品。
中國在應對氣候變化和發展低碳經濟方面采取了許多卓有成效的行動。據中國碳交易網了解到，建立碳
排放權交易體系、利用碳交易的市場機制激勵企業界研發、應用低碳技術、降低溫室氣體排放是這
些政策和行動的一個重要組成部分。中國從2010年開始，出臺一系列政策措施，從制度層面運用市場機制控制溫室氣體排放目標的落實和碳排放權交易市場的建立。2013年正式啟動碳交易的試點省市將發揮創新和示范作用，帶動國內碳交易體系實現區域鏈接，為2015年建成全國性的碳市場奠定基礎。
當前，全球已建成、在建中和計劃中的溫室氣體排放交易系統的分布情況。據中國碳交易網了解到，2013年以來，我國七個試點省市的碳交易體系建設進展明顯，各省市陸續確定碳排放權交易試點工作實施方案，同時推動碳交易管理辦法的立法。
深圳碳市場在6月18日率先開鑼，上海、
北京、廣東、天津緊隨其后啟動了碳排放權交易。
首批碳試點省市鎖定的重點排放行業均有傳統重工業和能源生產與供應行業，上海市增加了
航空、港口、商業、金融等非工業行業，深圳將大型公共建筑包含其中。年均二氧化碳排放總量作為納入重點
排放企業的門檻，廣東、天津都設在2萬噸以上，北京設在1萬噸以上，湖北設在6萬噸標煤（約15萬噸二氧化碳排放量），深圳設在3000噸以上，上海對工業行業設在2萬噸以上，對非工業行業設在1萬噸以上。同時，北京、上海、廣東湖北和深圳還劃定了報告企業的范圍，即暫不納入碳交易，但須履行報告義務，要向政府主管部門定期報告碳排放情況，為今后試點企業范圍擴大做準備。上海和廣東均要求二氧化碳年排放量超過1萬噸的企業需要定期報告，北京是2000噸以上的企業、湖北是8000噸標煤（約2萬噸二氧化碳排放量）以上、深圳是1000噸以上的企業需要定期報告。（完）
