能源計量是一項非常復(fù)雜的社會活動，是技術(shù)與管理的結(jié)合體。 能源計量是節(jié)能減排重要的技術(shù)支撐，是節(jié)能減排的“標(biāo)尺和眼睛”，重點用能單位能源消耗約占全社會消耗的70%，重點用能單位的節(jié)能減排是社會節(jié)能的主戰(zhàn)場，能源計量在重點用能單位的作用如下：

重點用能單位的能源管理工作要求：重點用能單位能源計量器具配備應(yīng)滿足能源分類、分級、分項計量要求。能源分類計量是指按實際的耗能種類進行計量，耗能種類如電能（外購電、自備發(fā)電、利用余能發(fā)電）、固態(tài)能源（原煤、洗精煤、其它洗煤、型煤、焦炭）、液態(tài)能源（原油、成品油、重油）、氣態(tài)能源（天然氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣、混合煤氣、蒸汽）、載能工質(zhì)（氧氣、氮氣、新水、中水、壓縮空氣）等等；分級計量是按進出用能單位（1級）、進出主要次級用能單位（2級）和進出主要用能設(shè)備（3級）或耗能單元（3級）的耗能分別進行單獨計量；能源分項計量是指按購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸運分配、生產(chǎn)過程、采暖、照明、生活等用能項別單獨計量。

國家頒布了11個能源計量器具配備標(biāo)準(zhǔn)；1個GB 17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，為了更好的貫徹執(zhí)行GB 17167《通則》，陸續(xù)頒布了10個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ：GB/T 21367-2008《化工企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21368-2008《鋼鐵企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21369-2008《火力發(fā)電企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 24851-2010《建筑材料行業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 20901-2007《石油石化行業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 20902-2007《有色金屬冶煉企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 29452-2012《紡織企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 29453-2012《煤炭企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 29454-2012《制漿造紙企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》和GB/T 29149-2012《公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》。上述標(biāo)準(zhǔn)要求合理配置能源計量裝置、配備合格的能源計量器具，加強能源計量器具的維護、修理，充分運用能源計量數(shù)據(jù)，耗能較大的用能單位應(yīng)建設(shè)和運行企業(yè)的能源管理中心。

能源計量工作的開展需要能源計量管理制度，能源計量管理制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：1) 能源計量管理職責(zé)；2) 能源計量器具配備、使用和維護管理制度；3) 能源計量器具周期檢定/校準(zhǔn)管理制度；4) 能源計量人員配備、培訓(xùn)和考核管理制度；5) 能源計量數(shù)據(jù)采集、處理、統(tǒng)計分析和應(yīng)用制度；6) 能源計量工作自查和改進制度。

能源計量工作的開展還需要能源計量人員的貫徹執(zhí)行。重點用能單位應(yīng)設(shè)專人負責(zé)能源計量器具的配備、使用、檢定/校準(zhǔn)、維修、報廢等管理工作，依法實施能源計量器具的檢定/校準(zhǔn)，確保計量器具的正確可靠，滿足能源計量分類、分級、分項考核的要求。重點用能單位應(yīng)設(shè)專人負責(zé)能源計量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析，保證能源計量數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確。

總之，做好能源計量工作需要建立健全能源計量管理體系，比較好的做法是通過測量管理體系認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證。

通過上述重點用能單位技術(shù)基礎(chǔ)方面的能源計量工作和管理方面的能源計量工作，重點用能單位節(jié)能工作的有了基礎(chǔ)性保障。表現(xiàn)為：1、在能源貿(mào)易上,能源計量工作為用能單位提供能源進出廠的計量數(shù)據(jù)，以減少虧損，避免經(jīng)濟結(jié)算糾紛，保護供需雙方權(quán)益。2、在能源管理上，做好能源計量工作能保證能源統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，保證能源單耗（無論是單位產(chǎn)品單耗或萬元產(chǎn)品單耗）的可比性進而達到先進合理，保證能耗定額的貫徹執(zhí)行。3、在內(nèi)部經(jīng)濟核算上，按基本經(jīng)濟單位或能源核算單位的具體要求配備能源計量器具，為用能單位在能源分配、流傳、儲存、加工、轉(zhuǎn)換等核算環(huán)節(jié)，提供準(zhǔn)確、一致的計量數(shù)據(jù)，以保證用能單位按產(chǎn)品制定科學(xué)的用能定額，實行能源定額管理，滿足經(jīng)濟核算和生產(chǎn)責(zé)任的判斷要求。4、在實施節(jié)能措施上，能源計量為節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理改進提供可靠的依據(jù)，以做到有的放矢；在評價節(jié)能管理效果方面，能源計量又為科學(xué)評價節(jié)能效果或效益提供可靠的數(shù)據(jù)。5、對生產(chǎn)工藝過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的用能檢測，為生產(chǎn)工藝過程的產(chǎn)品原材料能源的節(jié)能提供可靠的數(shù)據(jù)。6、對主要用能設(shè)備進行能效測試，為設(shè)備進行節(jié)能技術(shù)改造或更新提供準(zhǔn)確計量數(shù)據(jù)；監(jiān)測輸能管線的跑、冒、滴、漏，為能源審計提供技術(shù)基礎(chǔ)。7、為關(guān)鍵工序的能源消耗提供準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)，進而為基準(zhǔn)法發(fā)放碳排放配額提供可靠的能耗數(shù)據(jù)，為國家碳交易市場健康有序開展提供有力的技術(shù)支撐。（作者：陳建斌   河北省計量監(jiān)督檢測研究院能源計量中心）