導(dǎo)語(yǔ)
世界銀行最新發(fā)布的《2017年碳定價(jià)現(xiàn)狀與趨勢(shì)》年度報(bào)告指出,越來(lái)越多的國(guó)家和地方轄區(qū)開(kāi)始實(shí)行碳定價(jià),但必須顯著加大行動(dòng)力度以幫助世界實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。
報(bào)告指出,2017年碳定價(jià)倡議的總額——包括排放交易體系(ETS)和碳稅在內(nèi)——達(dá)到520億美元,比2016年增加7%。自2016年初以來(lái)啟動(dòng)7項(xiàng)新增或加強(qiáng)型碳定價(jià)倡議,其中四分之一在美洲(哥倫比亞、智利和加拿大的幾個(gè)省),目前共有42個(gè)國(guó)家和25個(gè)地方轄區(qū)實(shí)行了碳定價(jià)。這些轄區(qū)連續(xù)第二年從
碳排放收費(fèi)中籌得資金200多億美元,而且有望籌得更多。如果現(xiàn)有碳定價(jià)計(jì)劃采取符合《巴黎協(xié)定》氣溫控制目標(biāo)的價(jià)格水平,收入可能突破每年1000億美元。
報(bào)告發(fā)現(xiàn),85%的碳排放尚未納入碳定價(jià)覆蓋范圍,最新碳價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于斯特恩·斯蒂格利茨碳定價(jià)高級(jí)別委員會(huì)認(rèn)為符合《巴黎協(xié)定》氣溫控制目標(biāo)的2020年每噸40美元至80美元和2030年每噸50美元至100美元的水平。
報(bào)告確認(rèn)了2016年初以來(lái)取得的進(jìn)展,一是智利和哥倫比亞推出了碳稅;二是加拿大三個(gè)省(阿爾伯塔省、不列顛哥倫比亞省和安大略省)和美國(guó)一個(gè)州(華盛頓州)推出了新的或加強(qiáng)型碳定價(jià)機(jī)制;三是墨西哥開(kāi)始實(shí)施為期一年的排放交易系統(tǒng)刺激計(jì)劃,旨在提高碳定價(jià)意識(shí),為2018年啟動(dòng)排放交易體系試點(diǎn)作準(zhǔn)備;四是中國(guó)準(zhǔn)備啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,可能成為世界最大的碳定價(jià)倡議。
報(bào)告估計(jì),2030年之前每年需要增加7000億美元資金用于向低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。報(bào)告提出了一個(gè)綜合性模式構(gòu)想,將關(guān)注氣候的國(guó)內(nèi)
政策與碳定價(jià)聯(lián)系起來(lái),以捐助國(guó)和新氣候
市場(chǎng)的氣候融資開(kāi)展有效國(guó)際合作作為補(bǔ)充,快速和大規(guī)模動(dòng)員所需要資源促進(jìn)低碳增長(zhǎng)、就業(yè)和創(chuàng)新。