《中國發電企業溫室氣體排放核算方法報告指南（試行）》（以下簡稱“指南”）與《溫室氣體排放核算與報告要求第1部分：發電企業》（以下簡稱“國標”）兩個文件均對發電企業如何計算二氧化碳排放量提供了具體的計算原則和方法。初學者會以為這兩者的內容是一樣的，其實仔細研讀后會發現，兩個文件在一些細微之處有一定的差異，而且這些差異在實際的操作過程中會給各參與方帶來分歧和爭議。

1、印發機構不同

《指南》是由國家發展改革委委托北京中創碳投科技有限公司編制印發，而《國標》是由國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合發布。由于碳交易市場概念是由發改委主導提出的，所以一般來講，《指南》的效力要高于《國標》，在實際的核查過程中也是如此，絕大部分第三方核查機構也是依據《指南》來進行現場核查的。但是，《國標》的發布時間在《指南》之后，相對于一些在《指南》中比較模糊的內容，《國標》的描述更具體，可操作性更強。

2、單位熱值含碳量

單位熱值含碳量的計算需要企業定期測量煤的元素碳含量及低位發熱值，《指南》和《國標》在低位熱值的測量方面有所不同?！吨改稀分小叭济涸缕骄臀话l熱值由每天低位發熱值加權平均得出，其權重為燃煤日消耗量”，而《國標》中則要求測量混合縮分樣品元素碳含量的同時也測量其低位發熱值。由于很多企業沒有按照要求監測元素碳含量，所以目前大多數情況下單位熱值含碳量用的是缺省值。

3、碳氧化率

《國標》要求只有當計算碳氧化率的某些數據無法獲得時，才使用缺省值，即要求優先使用實測值；而《指南》給出了兩種選擇，使用實測值或者缺省值均可，即使在有實測值的情況下，選擇使用缺省值也是可以的。

4、碳酸鹽含量

《指南》中規定，由于脫硫過程產生的排放只占燃煤發電企業排放總量 1%左右，因此規定碳酸鹽含量使用缺省值以簡化計算；《國標》中關于碳酸鹽含量方面，建議企業委托專業機構定期檢測，即鼓勵使用實測值。

除以上介紹的幾點外，兩個文件中肯定還存在著許多的差異，歡迎大家留言討論。