為貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（國務(wù)院令第531 號(hào)）、
《北京市“十三五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳規(guī)劃》（京公共節(jié)聯(lián)〔2016〕2 號(hào)）、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于2017 年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排的通知》（國管節(jié)能〔2017〕52 號(hào)）等法規(guī)政策文件，切實(shí)做好2017 年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳工作，制定本計(jì)劃。
一、總體要求和工作目標(biāo)
（一）總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、
六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神為根本遵循，立足首都城市戰(zhàn)略定位，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“十三五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳規(guī)劃的總體部署，以能源資源節(jié)約增效為目標(biāo)，以節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建為主線，以精細(xì)化管理和重大工程為主要支撐，不斷豐富和完善節(jié)能減碳的市場化機(jī)制，全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳工作向縱深發(fā)展，更好地發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的率先垂范作用。
（二）工作目標(biāo)
全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均水耗同比分別下降2%、2.3%、3%，能源消費(fèi)總量控制在175萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
二、主要任務(wù)
（一）提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減
碳管理水平
1.強(qiáng)化節(jié)能減碳綜合管理。按照年度目標(biāo)嚴(yán)格落實(shí)能源
消費(fèi)總量和碳排放總量控制制度。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能形勢(shì)分析。嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資節(jié)能審查制度，從源頭控制新建公共機(jī)構(gòu)的能源消費(fèi)量，加強(qiáng)節(jié)能審查的事中事后監(jiān)管。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建筑能耗限額管理，按規(guī)定做好年度能源利用狀況報(bào)告報(bào)送、能源管理負(fù)責(zé)人崗位備案工作。年綜合能耗2000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上公共機(jī)構(gòu)需按時(shí)報(bào)送二氧化碳排放報(bào)告，二氧化碳年排放量5000 噸以上的公共機(jī)構(gòu)需按規(guī)定完成2016 年度碳排放交易履約。
2.強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的納入重點(diǎn)用能單位管理的公共機(jī)構(gòu)，責(zé)令開展能源審計(jì)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備的監(jiān)測(cè)，深入挖掘節(jié)能潛力，淘汰落后設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)能管理。鼓勵(lì)其他各公共機(jī)構(gòu)積極能源審計(jì)工作。
3.完善節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)開展節(jié)能低碳運(yùn)行、水資源利用、建筑合理用能、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加快公共機(jī)構(gòu)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳工作的規(guī)范開展。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。
（二）穩(wěn)步實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改造工程
1.持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減碳改造工程。支持公共機(jī)構(gòu)在公共區(qū)域開展LED 高效照明燈具的改造，支持開展智慧照明試點(diǎn)工程建設(shè)。組織實(shí)施40 家左右具有一定規(guī)模的公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)
中心進(jìn)行節(jié)能低碳示范改造，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。支持公共機(jī)構(gòu)開展燃?xì)忮仩t低氮改造、開展清潔生產(chǎn)審核和項(xiàng)目改造。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)開展既有建筑綠色化改造。支持公共機(jī)構(gòu)采用費(fèi)用托管型合同能源管理方式開展節(jié)能減碳改造工程。
2.持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化管控體系建設(shè)。支持公共機(jī)構(gòu)開展能源管控中心、能耗在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)國家城市能源計(jì)量中心（北京）建設(shè)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)開展能源計(jì)量審查，優(yōu)化配置和升級(jí)計(jì)量器具，加快構(gòu)建能源計(jì)量、能耗監(jiān)測(cè)、能源管控三位一體的智能化信息化管理體系。
3.持續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)資源綜合利用工程。積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)辦公與生活垃圾分類回收，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)廢舊物資回收體系建設(shè)。推進(jìn)綠色食堂建設(shè)，鼓勵(lì)食堂推廣使用節(jié)能環(huán)保型爐灶和節(jié)水設(shè)備，安裝高效油煙凈化設(shè)施，推動(dòng)具備條件的公共機(jī)構(gòu)安裝餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備。
4.繼續(xù)推廣節(jié)能減碳新技術(shù)新產(chǎn)品。編制2017 年節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣目錄和示范案例，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)和新產(chǎn)品。在北京城市副中心、冬奧場館、北京新機(jī)場等
重點(diǎn)區(qū)域的公共機(jī)構(gòu)率先采用新技術(shù)新產(chǎn)品，積極推廣超低能耗建筑示范項(xiàng)目。
（三）發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用
1.持續(xù)開展能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)。積極參與國家公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者評(píng)選活動(dòng)。持續(xù)開展本市能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)工作，在初等教育學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域開展2017 年度能效領(lǐng)跑者
試點(diǎn)，樹立能效標(biāo)桿，對(duì)每個(gè)行業(yè)能效前三名單位授予“2017年度北京市能效領(lǐng)跑者”稱號(hào)，大力宣傳能效領(lǐng)跑者工作經(jīng)驗(yàn)和典型案例，帶動(dòng)公共機(jī)構(gòu)能效水平的整體提升。
2.積極開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)國家關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求，積極做好第三批國家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)的申報(bào)、創(chuàng)建工作。同事發(fā)揮第一批、第二批國家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，開展節(jié)能示范成效的宣傳工作，形成全行業(yè)、全社會(huì)主動(dòng)節(jié)能減碳的良好氛圍。
3.深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色化辦公。深入推進(jìn)放管服改革，加快推進(jìn)在線審批、在線服務(wù)，推廣公共機(jī)構(gòu)辦公電子化、無紙化，減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量。健全電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等會(huì)議形式，減少簽字筆、紙杯、塑料袋等一次性辦公用品。推廣使用再生紙、再生鼓粉盒等再生資源產(chǎn)品。
嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購制度，優(yōu)先采購能效等級(jí)高的節(jié)能產(chǎn)品。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)水工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。各部門、各區(qū)要制定2017 年工作計(jì)劃，明確年度節(jié)能減碳目標(biāo)，細(xì)化
全年工作任務(wù)；要堅(jiān)持主動(dòng)作為、創(chuàng)新方式、重點(diǎn)推進(jìn)、分類指導(dǎo)，發(fā)揮市場機(jī)制和典型示范作用，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減碳工作。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核
市政府辦公廳、市發(fā)展改革委加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作落實(shí)情況的監(jiān)督，明確年度目標(biāo)，將節(jié)能減碳目標(biāo)完成情況作為對(duì)相關(guān)單位考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。市級(jí)各行業(yè)主管部門、各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域、本區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的日常監(jiān)督和管理。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
結(jié)合公共機(jī)構(gòu)日常管理工作，以及全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界水日等活動(dòng)，扎實(shí)做好公共機(jī)構(gòu)的宣傳工作。
深入開展中小學(xué)生節(jié)能減碳循環(huán)教育實(shí)踐活動(dòng)，探索開展“每周再少開一天車”活動(dòng)，依托廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，開展節(jié)能減碳系列宣傳主題活動(dòng)，引領(lǐng)公眾積極開展節(jié)約能源資源工作，擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)干部職工及社會(huì)公眾的參與度。針對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門、重點(diǎn)用能單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員，開展綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。組織公共機(jī)構(gòu)能源管理人員參加公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
（四）加大資金支持力度
市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳工作的支
持力度，各行業(yè)主管部門應(yīng)在部門預(yù)算中依據(jù)年度工作計(jì)劃安排一定的節(jié)能減碳工作經(jīng)費(fèi)，各區(qū)應(yīng)充分運(yùn)用好本區(qū)域節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)引進(jìn)社會(huì)資本參與節(jié)約能源資源工作。
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