根據(jù)中美兩國(guó)2015年簽署的《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》，我國(guó)將于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。屆時(shí)將覆蓋萬(wàn)余家企業(yè)，覆蓋31個(gè)省市區(qū)的6個(gè)工業(yè)部門(mén)（電力、鋼鐵、水泥、化工、有色、石化），并將覆蓋每年約40億噸的碳排放，占全國(guó)碳排放量的近50%，中國(guó)的碳市場(chǎng)將成為全世界最大的碳交易市場(chǎng)，2017年因此被稱為全國(guó)碳市場(chǎng)元年。

目前，我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度如何？水泥行業(yè)作為主要的控排企業(yè)將面臨著巨大壓力，應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)即將啟動(dòng)的全國(guó)碳排放交易體系?如何進(jìn)行碳資產(chǎn)核算及申請(qǐng)碳配額能才能從市場(chǎng)中獲益？

2月17日下午，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在北京發(fā)布了《中國(guó)碳市場(chǎng)研究報(bào)告2017》。報(bào)告全面回顧了我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)歷程、分析未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)政策文件及指出存在的諸多問(wèn)題。2011年10月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展碳排放交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東、湖北七個(gè)省市地區(qū)在2013-2015年開(kāi)展碳排放交易試點(diǎn)工作，江蘇和浙江等非試點(diǎn)地區(qū)也陸續(xù)啟動(dòng)了碳市場(chǎng)準(zhǔn)備工作。國(guó)家發(fā)改委2016年1月發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》，對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)作出統(tǒng)一部署，要求確保2017年啟動(dòng)全國(guó)碳市。

當(dāng)然，從全國(guó)已經(jīng)運(yùn)行的碳交易試點(diǎn)來(lái)看，也存在著許多共性問(wèn)題和不足。報(bào)告表示主要是制度建設(shè)方面，開(kāi)展碳交易的法律支撐普遍較弱和在碳市場(chǎng)交易方面，大部分市場(chǎng)表現(xiàn)出流動(dòng)性低，活躍度弱的特征，目前仍沒(méi)有完成形成基于市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制；市場(chǎng)的透明度低，控排企業(yè)和投資者對(duì)碳市場(chǎng)的信心不足。

對(duì)于即將到來(lái)的碳市場(chǎng)許多水泥企業(yè)也保持著積極關(guān)注和時(shí)刻準(zhǔn)備的態(tài)度。南方水泥(285.31元/噸，0%)副總裁蔣德洪在2016年底舉行的碳資產(chǎn)管理培訓(xùn)會(huì)上表示南方水泥對(duì)碳交易非常重視，已經(jīng)成立了碳資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和碳資產(chǎn)管理辦公室?？偛课挥谌珖?guó)率先啟動(dòng)的碳交易地區(qū)湖南省的華新(358.12元/噸，0%)水泥更是從碳交易中獲得了不錯(cuò)的收益。據(jù)《澎湃新聞》報(bào)道，華新水泥2015年有碳配額有了42.38萬(wàn)噸的盈余，通過(guò)在碳市場(chǎng)交易，獲利900多萬(wàn)元。碳交易不僅為華新水泥挽回了數(shù)千萬(wàn)元的損失，并創(chuàng)造了效益。同時(shí)，華新水泥二氧化碳絕對(duì)排放量減少了9%，還大大節(jié)省了電、煤的費(fèi)用，降低了成本。