目錄

前言

一、發展基礎和形勢

（一）國際形勢

（二）國內形勢

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

（二）基本原則

三、發展目標

四、主要任務

（一）積極穩妥發展水電

（二）全面協調推進風電開發

（三）推動太陽能多元化利用

（四）加快發展生物質能

（五）加快地熱能開發利用

（六）推進海洋能發電技術示范應用

（七）推動儲能技術示范應用

（八）加強可再生能源產業國際合作

五、優化資源配置

（一）有序推進大型可再生能源基地建設

（二）加強京津冀及周邊地區可再生能源協同發展

（三）開展水風光互補基地示范

（四）論證風光熱綜合新能源基地規劃

六、創新發展方式

（一）可再生能源供熱示范工程

（二）區域能源轉型示范工程

（三）新能源微電網應用示范工程

七、完善產業體系

（一）加強可再生能源資源勘查工作

（二）加快推動可再生能源技術創新

（三）建立可再生能源質量監督管理體系

（四）提高可再生能源運行管理的技術水平

（五）完善可再生能源標準檢測認證體系

（六）提升可再生能源信息化管理水平

八、保障措施

（一）建立可再生能源開發利用目標導向的管理體系

（二）貫徹落實可再生能源發電全額保障性收購制度

（三）建立可再生能源綠色證書交易機制

（四）加強可再生能源監管工作

九、投資估算和環境社會影響分析

（一）投資情況

（二）環境社會影響分析

可再生能源是能源供應體系的重要組成部分。目前，全球可再生能源開發利用規模不斷擴大，應用成本快速下降，發展可再生能源已成為許多國家推進能源轉型的核心內容和應對氣候變化的重要途徑，也是我國推進能源生產和消費革命、推動能源轉型的重要措施。

“十二五”期間，我國可再生能源發展迅速，為我國能源結構調整做出了重要貢獻。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是全面深化改革的攻堅期，更是落實習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源發展戰略的關鍵時期。為實現2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15%和20%的目標，加快建立清潔低碳的現代能源體系，促進可再生能源產業持續健康發展，按照《可再生能源法》要求，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《能源發展“十三五”規劃》，制定《可再生能源發展“十三五”規劃》（以下簡稱“《規劃》”）。

《規劃》包括了水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能和海洋能，明確了2016年至2020年我國可再生能源發展的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務、優化資源配置、創新發展方式、完善產業體系及保障措施，是“十三五”時期我國可再生能源發展的重要指南。