十八屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中明確提出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”。從國際、國內(nèi)看，綠色發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和潮流之一。

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，是推動供給側(cè)改革的重要一環(huán)，綠色產(chǎn)品、綠色環(huán)境、綠色能源也是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是調(diào)整供給結(jié)構(gòu)的重要步驟。

“綠色”發(fā)展除政策支持外，尚需大量投資。就國內(nèi)看，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所估計(jì)未來五年中，中國綠色產(chǎn)業(yè)的年投資需求在2萬億人民幣以上，而財(cái)政資源只能滿足10%-15%的投資需求。因此，建立我國的綠色金融體系，特別是大力發(fā)展資本市場，提高直接融資比重，是支持國家“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略、踐行供給側(cè)改革的重要措施。

以污水處理、垃圾回收、太陽能發(fā)電等行業(yè)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)，具有現(xiàn)金流穩(wěn)定、波定性小、可預(yù)測期限長的特點(diǎn)，恰恰符合資產(chǎn)證券化對于基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的要求，非常適宜于開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，也受到了業(yè)界的廣泛關(guān)注，被證券行業(yè)視為下一個重點(diǎn)發(fā)展方向。

企業(yè)資產(chǎn)證券化自2005年啟動后，第一單綠色概念資產(chǎn)證券化為2006年6月經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)在深圳證券交易所發(fā)行的“南京城建污水處理收費(fèi)收益權(quán)專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃”，其后南京城建于2011年發(fā)行了第二期綠色資產(chǎn)證券化，共募集資金20.51億元，兩只產(chǎn)品均以污水處理收費(fèi)收益權(quán)打包證券化的運(yùn)作模式引入社會資金，支持污水處理行業(yè)發(fā)展。2015年以來，中國證監(jiān)會積極研究并創(chuàng)新綠色金融的發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)社會資金投向環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、生態(tài)良好的相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目，又陸續(xù)推出了一批綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，在推動綠色金融方面取得了新的突破。

2015年以來共有6單綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在交易所市場成功發(fā)行。“嘉實(shí)節(jié)能1號資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”和“泰達(dá)環(huán)保垃圾焚燒發(fā)電收費(fèi)收益權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”分別于2015年10月和12月在上交所、深交所成功發(fā)行。上述2個專項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)均為經(jīng)營生活垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)而享有的特定期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的電力銷售收入及所對應(yīng)的收益權(quán)。

其中嘉實(shí)節(jié)能1號計(jì)劃的原始權(quán)益人是中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司下屬公司，募集資金規(guī)模6.8億元。該計(jì)劃是國內(nèi)首單央企環(huán)保領(lǐng)域資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，開辟了央企綠色資產(chǎn)證券化的先河。計(jì)劃原始權(quán)益人母公司中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司是我國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)，在節(jié)能、固廢處理、煙氣處理與重金屬治理、土壤修復(fù)、水處理、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保新材料等領(lǐng)域的規(guī)模與實(shí)力均居領(lǐng)先地位。

“平安凱迪電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”和“平銀凱迪電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃(二期)”分別于2015年6月和2015年11月在深交所成功發(fā)行,共計(jì)募集資金33.22億元。兩期專項(xiàng)計(jì)劃均以凱迪電力從事生物質(zhì)發(fā)電業(yè)務(wù)而享有的電費(fèi)收入所對應(yīng)的電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)，通過證券化融資方式盤活資金，拓寬生物質(zhì)新能源行業(yè)融資渠道。

“龍橋集團(tuán)應(yīng)收賬款資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”于2015年8月在深交所成功發(fā)行，基礎(chǔ)資產(chǎn)為污水處理設(shè)施建設(shè)回購債權(quán)，募集資金10.5億元。其中優(yōu)先級證券評級為AA+，發(fā)行利率區(qū)間為5.8%-6.5%。

此外，2016年1月深能南京電力上網(wǎng)收益權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃在深交所發(fā)行，發(fā)行規(guī)模10億元。