隨著全球氣候變暖等環境問題的產生，二氧化碳等溫室氣體排放逐漸在世界范圍內引起人們的關注。由此，碳排放權交易、二氧化碳排放許可、核證減排量等手段應運而生，成為約束企業節能減排的有效措施。

　　2011年10月，國家發改委印發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、深圳七個省市開展碳交易試點工作。2013年6月，深圳碳排放權交易市場率先啟動交易。截至目前，我國七個試點省市已經全部建立了碳排放權交易機構。

　　今年1月，國家發改委發布的《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》提出，結合經濟體制改革和生態文明體制改革總體要求，以控制溫室氣體排放、實現低碳發展為導向，國家、地方、企業要上下聯動、協同推進，確保2017年啟動全國碳排放權交易，全面實施碳排放權交易制度。

　　碳排放權交易機制以市場化手段而非行政命令，來促使相關企業降低二氧化碳等大氣污染物排放，即降低排放的企業能因減排受益，超額排放的企業則需承擔額外成本。根據國內試點省市的制度安排，參與排放權交易機制的排污企業(以下簡稱‘重點排放企業’)通常可以從政府處免費獲得排放權配額，但同時也承擔相應義務，即根據本年度實際排放污染物的數量，下一年度必須向政府提交等量的排放權配額。

 

　　日前，財政部發布公告稱，為了配合我國碳排放權交易試點工作的開展，規范有關業務的會計核算，該部根據《企業會計準則———基本準則》和國家有關碳排放權交易管理等規定，于近期草擬了《碳排放權交易試點有關會計處理暫行規定(征求意見稿)》，面向社會公開征求意見，截止日期為11月18日。

　　此內容涵蓋會計科目設置、日常核算以及財務報表列示，全面規范了碳排放權的會計處理。

 

　　《碳排放權交易試點有關會計處理暫行規定》適用于參與排放權交易機制的重點排放企業和參與碳排放權買賣交易的其他一般企業。旨在全面規范重點排放企業有關碳排放權的會計處理，主要包括三部分內容。

·　如何對碳排放權相關的資產、負債設置會計科目。規定重點排放企業應當設置“碳排放權”和“應付碳排放權”科目，分別核算企業有償取得的碳排放權的價值、需履約碳排放義務而應支付的碳排放權價值，并根據碳排放權的不同類型，設置“排放配額”、“國家核證自愿減排量(ccer)”兩個明細科目。

·　根據重點排放企業不同的日常業務，如何處理相應的賬務。碳會計規定明確，重點排放企業從政府無償分配取得的配額，不做賬務處理;重點排放企業取得配額后先在市場出售(全部或部分出售)的，按照出售實際收到或應收的價款扣除相關稅費，借記“銀行存款”、“應收賬款”等科目，貸記“應付碳排放權”科目;重點排放企業按照規定將節約的配額或CCER對外出售的，應在對外出售時，按照實際出售的價款扣除相關稅費，借記“銀行存款”等科目，貸記“投資收益—碳排放權收益”科目;重點排放企業或其他企業從市場中購入的碳排放權用于投資的，應按照購買日實際支付的價款，借記“碳排放權”科目，貸記“銀行存款”等科目。

·　如何明確重點排放企業在財務報表上的列示和披露要求。規定重點排放企業應當在資產負債表資產方“存貨”項目和“一年內到期的非流動資產”項目之間單獨設置“碳排放權”項目，反映重點排放企業取得的碳排放權的賬面價值;在資產負債表負債方“應付賬款”項目和“預收賬款”項目之間單獨設置“應付碳排放權”項目，反映重點排放企業需履約碳排放義務的賬面價值。

·　還要求重點排放企業在財務報表附注中披露下列信息：與碳排放相關的信息，包括參與減排機制的特征、碳排放清單年度報告、碳排放戰略、節能減排措施等;與碳排放權交易會計處理相關的會計政策，包括碳排放權確認、計量與列報的方法;碳排放權持有及變動情況，包括碳排放權的數量和金額的變動情況，取得碳排放權的方式及數量等。