2011年10月，深圳市獲得國家發展改革委批準，成為中國首批碳排放權交易試點地區之一。經過兩年的精心籌備工作，深圳碳排放交易市場正式于2013年6月18日啟動，成為“七試點”中第一個鳴鑼開市的碳交易試點。

       深圳碳交易試點設計了“四種類型、三個板塊”的碳交易體系，即管控工業直接碳排放、工業間接碳排放、建筑碳排放和交通碳排放等四種排放類型，形成工業、建筑和交通等三個板塊。根據“分步實施”的原則，目前率先納入了工業和建筑。到2015年，三大板塊交易市場將基本建成。

       據中國碳交易網了解到，深圳碳交易納入范圍涵蓋本市行政區域內年排放量超出3000噸二氧化碳當量 的企業、大型公共建筑及1萬平米以上的國家機關辦公建筑、市政府指定的以及自愿參加的其他碳排放單位，共計635家工業企業和197棟大型公共建筑。這635家企業2009至2011年平均碳排放量3177萬噸，197棟大型公共建筑年均碳排放量為155萬噸，納入的工業和建筑碳排放合計占全市碳排放總量的40%。

       碳市場的法律基礎。立法工作是建設碳排放權交易市場的首要任務，深圳走在了全國前列。2012年10月30日，深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《深圳經濟特區碳排放管理若干規定》，成為國內首部確立碳排放權交易制度的地方性法規。碳排放管控單位違反規定，超出排放額度進行碳排放的，可由市政府碳排放權交易主管部門按照違規碳排放量市場均價的三倍予以處罰。

       2014年3月19日起施行的《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》對碳排放交易市場的制度設計和實施運行做了全面、詳盡的規定，是國內碳交易試點中內容最為詳盡的一部管理辦法。

       理論探索與創新。在充分借鑒歐盟、美國加州等碳交易制度設計優良做法，并吸取相關經驗教訓的基礎上，深圳碳交易試點的制度設計，在配額分配、納入行業以及市場調節等諸多領域引入了創新內容，在相關理論探索方面進行大膽獨特的嘗試。基于有限理性重復博弈理論的碳配額分配機制，彌補了不完全信息條件下主管部門很難確定行業標桿的問題，通過企業參與的方式制定其自身的碳強度目標，可兼顧配額分配時的公平性，提高分配方案的接受度。基于深圳市經濟結構特點，深圳碳交易選擇納入了26個制造行業及大型建筑，形成了由地方特色的結構性碳排放交易體系。

       市場穩定調節機制。為維持相對穩定的碳價，深圳進行了大膽創新，制定了多項穩定市場價格的市場調節機制。在需求端，深圳采納了可規則調控的總量設定機制，配額總量在預分配后需根據企業的實際經濟水平進行調整，以規避經濟波動帶來的影響。在供應側，碳交易主管部門可以通過多種方式調控市場上的配額供應，包括：1）用于平抑價格的配額儲備；2）回購過剩的配額供給；3）逐年增加拍賣配額的比例。（完）