國(guó)際在線報(bào)道(駐歐盟總部記者 史靖洪):歐洲議會(huì)10月4日通過(guò)表決,以壓倒性多數(shù)同意歐盟批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》。這一行動(dòng)將使《巴黎協(xié)定》有望在今年年底前生效。
當(dāng)天,歐洲議會(huì)在位于法國(guó)斯特拉斯堡的總部舉行了全體會(huì)議。在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、歐盟委員會(huì)主席容克和第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)主席、法國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)塞格林·羅雅爾的見(jiàn)證下,歐洲議會(huì)以610票贊成、38票反對(duì)和31票棄權(quán)的結(jié)果,通過(guò)了歐盟批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的議案。9月30日,歐盟28國(guó)的環(huán)境部長(zhǎng)在布魯塞爾召開(kāi)會(huì)議,已就盡快批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》達(dá)成一致。
歐盟委員會(huì)主席容克在會(huì)上表示,歐洲議會(huì)同意批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》,表明歐盟將應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心付諸于行動(dòng),這也證明歐盟有能力團(tuán)結(jié)力量辦大事,“一年前也是在這個(gè)會(huì)議廳里,我說(shuō)過(guò),歐盟不會(huì)簽署任何協(xié)定,除非這個(gè)協(xié)定是雄心勃勃的,強(qiáng)大的,具有法律約束力。今天我們做到了!。”
去年12月在巴黎舉行的第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)了《巴黎協(xié)定》。該協(xié)定規(guī)定,各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì),把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。由于歐盟擔(dān)心無(wú)法趕在《巴黎協(xié)定》生效前完成批準(zhǔn)程序,從而顯得“落后”,今年9月,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)舉行的歐盟非正式首腦會(huì)議上同意采取非常措施。也就是說(shuō),歐盟將作為一個(gè)整體,在所有成員國(guó)完成各自國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序前批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》。歐盟輪值主席國(guó)、斯洛伐克主管歐盟事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書(shū)科爾喬克在隨后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),“這是又一個(gè)重要的里程碑。我相信,歐盟理事會(huì)今天可以完成相關(guān)程序,從而使我們可以在本周末前向聯(lián)合國(guó)紐約總部交存歐盟批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的文書(shū)。我想說(shuō),有很多人認(rèn)為歐盟是一個(gè)非常復(fù)雜的組織,但是當(dāng)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在布拉迪斯拉發(fā)同意加快批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的程序后,我們?cè)跉W盟機(jī)構(gòu)和各成員國(guó)的支持下,創(chuàng)紀(jì)錄地在兩周之內(nèi)就完成了,于上周五和今天達(dá)成一致。這對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)是美好的一天,對(duì)地球來(lái)說(shuō)也是。”
按規(guī)定,《巴黎協(xié)定》生效需要同時(shí)具備兩個(gè)條件,一是至少有55個(gè)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方簽署協(xié)議,二是締約方的溫室氣體排放總量至少要占全球總排放量的55%。在這兩項(xiàng)條件都得到滿足后第30天起,《巴黎協(xié)定》將自動(dòng)生效。
在此之前,包括中國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的62個(gè)締約方已經(jīng)批準(zhǔn)了該協(xié)定,但其溫室氣體的排放量只占到全球總排放量的52%。在歐盟批準(zhǔn)該協(xié)定后,締約方的溫室氣體排放量將占到全球總排放量的55%以上,這就為《巴黎協(xié)定》的正式生效掃清了道路。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文對(duì)歐洲議會(huì)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》表示歡迎,并稱對(duì)親眼目睹這歷史性的時(shí)刻感到榮幸,“隨著歐洲議會(huì)采取這一行動(dòng),我相信我們將很快,也就是在幾天之內(nèi)就可以跨過(guò)55%的門檻。我們已經(jīng)看到,來(lái)自全球各個(gè)角落非同尋常的行動(dòng),將使這一協(xié)定在今年生效。”
值得注意的是,截止目前,在歐盟內(nèi),只有德國(guó)、法國(guó)、奧地利等6個(gè)成員國(guó)完成各自批準(zhǔn)程序,因此接下來(lái),其它成員國(guó)還需抓緊時(shí)間完成國(guó)內(nèi)的批準(zhǔn)程序。另外,按計(jì)劃,歐盟將于10月7日向聯(lián)合國(guó)交存批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的文本。如果一切順利的話,《巴黎協(xié)定》很有可能在今年11月摩洛哥馬拉喀什舉行的第22屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)前正式生效。