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碳匯助力 國家林業(yè)局支持廣東率先建設(shè)全國綠色生態(tài)省

2016-9-16 20:26 來源: 中國綠色時報 |作者: 焦玉海 黎明

碳匯助力

  9月12日,國家林業(yè)局與廣東省政府在廣州簽署合作框架協(xié)議,推進(jìn)廣東林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),支持廣東率先建設(shè)全國綠色生態(tài)省,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華出席簽字儀式,國家林業(yè)局局長張建龍、廣東省省長朱小丹代表雙方簽字。
 
  根據(jù)協(xié)議,廣東率先建設(shè)全國綠色生態(tài)省的總體思路是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向,以增綠增質(zhì)增效為基本要求,緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”目標(biāo),推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動,提高森林質(zhì)量,開展珠三角國家森林城市群建設(shè),推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、助推精準(zhǔn)扶貧,在全國率先建設(shè)綠色生態(tài)省,滿足廣大人民群眾生態(tài)產(chǎn)品和綠色林產(chǎn)品需求,為廣東省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、綠色可持續(xù)發(fā)展奠定良好生態(tài)基礎(chǔ)。總體目標(biāo)是通過實(shí)施“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,廣東林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成效,森林生態(tài)功能明顯增強(qiáng),林業(yè)發(fā)展方式率先轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明理念深入人心,率先在全國建成森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧相處的綠色生態(tài)省。至2020年,廣東省森林面積達(dá)到1.631億畝,森林覆蓋率達(dá)到60%以上,森林蓄積量達(dá)到6.43億立方米,濕地面積不低于2630萬畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值超過9500億元,人均森林碳匯增長率達(dá)到7%以上,林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
 
  協(xié)議規(guī)定,廣東率先建設(shè)全國綠色生態(tài)省的主要任務(wù)包括五個方面。一是加快開展國土綠化行動,增加森林資源總量。抓好沿海地區(qū)、珠江流域、石漠化地區(qū)和南嶺山地森林生態(tài)修復(fù)。繼續(xù)推進(jìn)森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,“十三五”期間實(shí)現(xiàn)碳匯造林500萬畝、新建森林公園464個和濕地公園126個、綠化美化村莊8266個。二是全面提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)功能。全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護(hù)制度,啟動天然林保育試點(diǎn)。強(qiáng)化森林撫育,每年開展700萬畝以上中幼林撫育。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃和森林采伐限額制度,從嚴(yán)控制林地征占用和林木采伐。實(shí)施瀕危野生動植物搶救性保護(hù),建設(shè)瀕危野生動物救護(hù)繁育體系和野生動植物物種基因庫,新建2-3個國家級自然保護(hù)區(qū)和一批國家級森林公園、國家濕地公園。加強(qiáng)古樹名木保護(hù),探索建立地方古樹名木保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)興林惠民富民。推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展國家儲備林、油茶、特色經(jīng)濟(jì)林、竹藤花卉等特色林業(yè)。加強(qiáng)森林公園和森林旅游示范點(diǎn)建設(shè),壯大休閑康養(yǎng)等森林生態(tài)旅游業(yè)。扶持發(fā)展林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推行綠色有機(jī)、無公害林產(chǎn)品生產(chǎn),打造一批知名品牌。鼓勵林農(nóng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)興林惠民富民,推動林業(yè)精準(zhǔn)脫貧。四是完善科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新能力。優(yōu)化科技資源配置,完善林業(yè)科技創(chuàng)新體系,搭建科技創(chuàng)新平臺,組建協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推進(jìn)中國林科院熱帶林業(yè)研究所和廣東省林業(yè)科學(xué)研究院的建設(shè)與合作,加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))研究中心及生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得新突破。積極推進(jìn)植物新品種研發(fā),加強(qiáng)新品種保護(hù),以新品種帶動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全林業(yè)科技推廣體系,實(shí)施重大科技成果推廣計劃,扶持建設(shè)廣東七大區(qū)域性林業(yè)科技示范園區(qū)。五是推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,提升林業(yè)管理水平。完善森林防火應(yīng)急道路和生物防火林帶建設(shè),加強(qiáng)航空護(hù)林、森林防火、森林公安高科技裝備和隊伍建設(shè),提升科學(xué)防控水平。強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治,加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,構(gòu)建疫情監(jiān)測防控體系。改善林業(yè)基層“兩站一所”和國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、水岸公園基礎(chǔ)設(shè)施。推動新一代信息技術(shù)與林業(yè)深度融合,充分運(yùn)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,加快建設(shè)生態(tài)監(jiān)測預(yù)警評估體系、林業(yè)碳匯監(jiān)測計量體系,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè),提升林業(yè)現(xiàn)代化水平。
 
  協(xié)議明確,廣東率先建設(shè)全國綠色生態(tài)省將重點(diǎn)實(shí)施建設(shè)全國首個國家森林城市群、大力推進(jìn)雷州半島生態(tài)修復(fù)、建設(shè)世界珍稀野生動植物種源基地、建設(shè)華南鄉(xiāng)土樹種工程技術(shù)研究中心、建設(shè)自然保護(hù)區(qū)示范樣板工程、推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施裝備現(xiàn)代化六大項(xiàng)目。國家林業(yè)局將對廣東率先建設(shè)全國綠色生態(tài)省工作給予指導(dǎo),并在相關(guān)規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、資金安排、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等方面給予大力支持。廣東省人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、項(xiàng)目申報、組織實(shí)施等。
 
  廣東省委常委、秘書長鄒銘,國家林業(yè)局總經(jīng)濟(jì)師張鴻文出席簽字儀式,廣東省副省長鄧海光主持。

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