價格和付款風險
(四)價格和付款風險
目前
CDM基本上是買方
市場,包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家企業(yè)的議價能力弱,隨著國內(nèi)企業(yè)對 CDM 的逐步認識,會有越來越多的企業(yè)加入到市場中成為 CER 的供給方,如果供大于求,CER 的價格會進一步降低,企業(yè)預期收益將會大幅減少,甚至無法收回投資成本;同時,根據(jù)日本AIM經(jīng)濟模型測算,發(fā)達國家在本國實現(xiàn)CERs的成本比在發(fā)展中國國家的成本要高出近10倍,在日本境內(nèi)減少1噸二氧化碳的邊際成本為234美元,美國為153美元/噸碳,經(jīng)合組織中的歐洲國家為198美元/噸碳;在中國投資購買CERs的成本大概只有十幾,二十幾美元一噸,巨大的價格差,也可能導致收益嚴重失衡,購買方廉價購買國內(nèi)市場的CERs,然后轉(zhuǎn)手銷售,如此給我方造成的隱形損失是無法估計的。
此外,還存在付款風險,即買方取得 CER 后不付款或者市場價格走低時買方放棄購買項目產(chǎn)生 CER 的風險。
(五)融資風險
對于很多企業(yè)來講,開發(fā) CDM 項目首先遇到的可能是融資風險,因為項目的建設(shè)或改造需要投入巨額資金。此外,CDM 項目還需要投入設(shè)計、注冊等費用(至少十多萬美元)。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)則,購買方通常不會提供這些資金,因此項目業(yè)主必須具備較強的融資能力。
(六)法律風險
從
CDM項目的開發(fā)到項目建設(shè)、運營,法律風險貫穿于 CDM 項目全過程,如果在項目前期及項目運行過程中不注意加以防范,將會給項目業(yè)主帶來難以挽回的損失。
面對 CDM 這一新生事物,國外買方具有信息、資金等優(yōu)勢,國內(nèi)企業(yè)處于嚴重不利的地位。國內(nèi)企業(yè)缺乏相關(guān)人才,不僅對 CDM 機制和國際商事法律比較陌生,對國外買方資信等情況也缺少了解,如果稀里糊涂就簽署巨額合同,法律風險可想而知。
在當前的CDM市場上,國外 CER 買方魚龍混雜。一些新注冊的公司并不具備相應的履約能力,他們購買CER的目的在于待國際市場CER價格走高的時候?qū)①徺I的CER轉(zhuǎn)讓以謀利,與這樣的買方簽約,賣方將面臨雙重法律風險。首先,如果買方認為國際市場CER價格不高,達不到買方預期收益,買方有可能不履行和賣方簽訂的ERPA,即使賣方贏得仲裁,但想從這種資信的買方那里得到索賠也十分困難。此時,CDM項目開發(fā)的最好時機已過,買方將蒙受投入無法收回,項目投資失敗的風險。其次,如果項目業(yè)主與這類買方簽訂了條件苛刻的ERPA,但是項目投產(chǎn)后產(chǎn)生的CER達不到合同約定的數(shù)量,買方很有可能借此進行惡意仲裁,希望借此取得巨額索賠,項目業(yè)主同樣也難免損失。
目前《
減排量購買協(xié)議》的文本通常都是由國外購買方提供的,協(xié)議條款多注重保護購買方權(quán)利和利益,對國內(nèi)賣方的義務、責任規(guī)定非??量獭H绻椖繕I(yè)主風險意識淡薄,僅關(guān)注價格條款而忽略其他重要條款,就會為以后履行協(xié)議埋下嚴重隱患,一旦發(fā)生國際
碳交易市場出現(xiàn)重大變化,或項目在實施過程中發(fā)生意外情形,項目業(yè)主可能遭受巨大損失或遭受買方巨額索賠。
(七)其他風險
項目自身原因產(chǎn)生的風險,如天然氣發(fā)電項目可能面臨無氣可用于發(fā)電的尷尬局面,導致 CER 不能按照約定交付的風險。此外,自然災害也會對CDM項目產(chǎn)生不利的影響。