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聯合國EB為什么拒絕中國CDM項目申請的真正原因

2014-6-19 08:01 來源: 易碳家

  編者按

  近日,聯合國CDM(清潔發展機制)執行理事會(EB)第51次會議上確定,中國最終有10個風電CDM項目被拒絕,其余項目則進入復審或修改階段。此消息一出,激起千層浪。聯合國的決定有沒有依據、這些依據是否屬實、我國風電產業真的存在暗箱操作、這會對業界乃至世界的新能源和節能減排發展產生哪些影響……帶著這些問題,記者進行了調查。

  目前,哥本哈根氣候大會正在艱難地進行,爭論的焦點除了各國減排目標就屬發達國家對發展中國家在減排資金的支持上了。此次會議能否成功,很大程度上取決于中美兩個碳排放大國的合作。然而,數天前的聯合國CDM執行理事會(EB)第51次會議上確定,中國最終有10個風電CDM項目被拒絕,其余項目則進入復審或修改階段。

  “額外性”受質疑

  EB為何做出這樣的決定,在其文件中并沒有做出明確說明。原文的意思是對中國的風電項目是否仍具有“額外性”存有疑慮。額外性是一切準備申請CDM的項目必須具備的條件。簡單說來就是,該項目在現有的市場條件下必須是虧損的,正常的商業化運行項目不能申請CDM資金。

  國家發改委有關負責人對《中國能源報》記者說:“聯合國EB認為,中國的風電上網電價(《關于完善風力發電上網電價政策的通知》,將國內風電上網價格由項目招標價改為固定區域標桿價,分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元、0.61元。)故意定得比較低,若按此電價核算,則風電項目處于虧損狀態,可以順利通過出賣碳排放指標獲得資金。”

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