作為2016年G20主席國(guó)，中國(guó)將綠色金融納入G20議題，并推動(dòng)建立了G20綠色金融研究小組，研究如何推動(dòng)各國(guó)根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展綠色金融，提高全球金融機(jī)構(gòu)的綠色化程度和資本市場(chǎng)向綠色產(chǎn)業(yè)配置資源的能力。2016年7月，綠色金融研究小組向成都G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議提交了《G20綠色金融綜合報(bào)告》。

隨著綠色金融被納入G20峰會(huì)熱點(diǎn)議題，一個(gè)開放、發(fā)展的綠色金融前景將會(huì)在世人面前逐步呈現(xiàn)。G20綠色金融研究小組研究了哪些內(nèi)容？全球綠色金融發(fā)展到底面臨哪些挑戰(zhàn)？應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？8月27日，中國(guó)金融四十人論壇（CF40）成員、中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在由CF40及旗下北方新金融研究院（NFI）聯(lián)合主辦、螞蟻金服獨(dú)家協(xié)辦的首屆“天津綠色金融論壇”上，對(duì)上述問題作出解答。

CF40成員、中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿

今天，我主要為大家介紹一下G20綠色金融研究小組的情況。

去年年底，中國(guó)向G20提出了把綠色金融納入G20議題的建議，被去年年底在三亞舉行的G20財(cái)政和央行副手會(huì)議采納。今年一月， G20綠色金融研究小組開始啟動(dòng)。第一次綠色金融研究小組的會(huì)議在北京正式舉行。該小組由中國(guó)人民銀行和英格蘭銀行共同主持，由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署擔(dān)任秘書處。小組總共有80多位成員，來自20個(gè)G20成員、幾個(gè)特邀國(guó)家，還有包括IMF、世界銀行、OECD、BIS等在內(nèi)的國(guó)際組織。

在過去8個(gè)月中，這個(gè)小組一共舉辦了四次正式會(huì)議，同時(shí)支持了很多公開的綠色金融論壇。這些公開論壇在上海、倫敦、和華盛頓等地舉辦，引起了了業(yè)界的積極反響。在綠色金融研究小組的影響下，許多國(guó)家和地區(qū)表示它們將開始規(guī)劃本國(guó)的綠色金融發(fā)展。今年7月，綠色金融研究小組向在成都舉行的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議提交了《G20綠色金融綜合報(bào)告》，綜合報(bào)告的主要結(jié)論已經(jīng)在7月份的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)G20公報(bào)當(dāng)中有所體現(xiàn)。

下面我簡(jiǎn)單介紹一下這個(gè)研究小組所做的工作。

首先，小組研究了為什么要在全球范圍內(nèi)推動(dòng)綠色金融。和中國(guó)一樣，全球許多國(guó)家都需要大規(guī)模的綠色投資，以應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)和氣候挑戰(zhàn)。關(guān)于綠色或可持續(xù)投資的需求，國(guó)際上很多機(jī)構(gòu)，包括世界銀行、OECD、UNCTAC等，都做了不同測(cè)算。雖然口徑和角度不盡相同，但是基本共識(shí)已經(jīng)達(dá)成，即全球每年需要幾萬億美元的綠色投資。

事實(shí)上，目前實(shí)際發(fā)生的綠色投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足綠色投資的需求。從以下幾個(gè)具體指標(biāo)中可以體現(xiàn)出來。

第一是綠色信貸，目前全球僅有三個(gè)國(guó)家有正式的綠色信貸統(tǒng)計(jì)，中國(guó)是其中之一，另外兩個(gè)是巴西和孟加拉國(guó)。綠色信貸在中國(guó)占全部貸款余額比重是10%、巴西是10%、孟加拉國(guó)則是5%。

第二是綠色債券市場(chǎng)的規(guī)模。目前“貼標(biāo)”的綠色債券占全球債券不到1%。

第三是綠色資產(chǎn)的規(guī)模。機(jī)構(gòu)投資者——包括保險(xiǎn)資產(chǎn)、養(yǎng)老金等--有多少投到了低碳綠色的資產(chǎn)中去？很少。雖然目前全球沒有完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是在部分有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的國(guó)家，如澳大利亞，只有2%-3%的機(jī)構(gòu)投資者所持有的資產(chǎn)是“低碳資產(chǎn)”。

從這個(gè)意義上來講，我們可以看到，綠色金融有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ磩偛胖v的幾個(gè)比例都有非常大的成長(zhǎng)空間。當(dāng)務(wù)之急是，搞清楚為什么綠色金融為什么沒有發(fā)展得更快？它面臨的挑戰(zhàn)到底是什么？然后需要提出應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的措施。這就是綠色金融研究小組所要做的兩方面的主要工作：識(shí)別挑戰(zhàn)和提出應(yīng)對(duì)措施。