“我國綠色金融發展，在多個方面實現了創新和突破，在某些領域已經走到國際前列。”今天（8月27日），在由中國金融四十人論壇（CF40）及旗下北方新金融研究院（NFI）聯合主辦、螞蟻金服獨家協辦的首屆“天津綠色金融論壇”上，CF40學術顧問、中國人民銀行副行長陳雨露表示。

去年12月，中國人民銀行發布了綠色金融債公告，我國綠色金融債券市場正式啟動。目前，中國人民銀行正在會同發改委等有關部門共同研究制定《“十三五”現代金融體系規劃》，促進綠色金融發展是其中的重要內容。

不過陳雨露認為：“中國綠色金融發展在制度框架和政策體制設計，產品創新、綠色金融理念的普及推廣等方面，仍然有著大量的工作要去做。”

1、完善促進綠色金融發展的正向激勵機制。

2、積極推動綠色金融領域能力建設。

3、深化綠色金融領域的國際合作。

4、發揮好地方政府在推動綠色金融發展中的不可缺少的重要作用。

改革開放30多年來，中國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，但是由于多方面的原因，也積累了不少生態環境問題。加強生態環境保護和生態文明建設，建設美麗中國，已經成為中國的重大國家發展戰略。

作為一種市場化的制度安排，金融在促進環境保護和生態建設方面肩負著義不容辭的責任，應當充分發揮好在籌措資本、配置資源、管理風險、提供信息、強化激勵約束機制等方面的功能。從國際上看，國際金融公司（IFC）提出的“赤道原則”已經成為國際銀行業廣泛認同的展業原則，綠色債券、綠色股票、綠色保險等創新型金融產品不斷涌現，碳金融市場發展迅速，金融業和環境保護正在深度融合。

中國綠色金融發展明顯提速

從國內看，近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，在“五大發展理念”的指引下，有關部門、金融機構和學術界共同推動，我國綠色金融發展步伐明顯提速，在多個方面實現了創新和突破。

第一，綠色金融發展的頂層設計更加明晰。2015年，黨中央、國務院發布了《生態文明體制改革總體方案》，首次提出要建立綠色金融體系，勾勒了中國綠色金融體系的基本框架。《“十三五”規劃綱要》明確提出，要“建立綠色金融體系、發展綠色信貸、綠色債券，設立綠色發展基金”。目前，中國人民銀行正在會同發改委等有關部門共同研究制定《“十三五”現代金融體系規劃》，促進綠色金融發展是其中的重要內容。

第二，綠色金融產品日益豐富。去年12月，中國人民銀行發布了綠色金融債公告，我國綠色金融債券市場正式啟動。截至今年7月末，銀行間市場累計發行綠色金融債券920億元。各商業銀行紛紛建立健全綠色信貸管理制度，能效信貸、排污權抵押貸款、碳排放權抵押貸款等綠色信貸業務發展迅速。綠色債券、上證180碳效率指數、綠色發展基金、環境污染責任保險等創新型綠色金融產品正在不斷涌現。

第三，綠色金融發展生態不斷優化。中國人民銀行等金融管理部門不斷加強金融政策與產業政策、財政政策的協調配合，引導各金融機構加大對綠色產業、節能環保等領域的支持力度，嚴格控制對高耗能高污染行業、環境違法企業的資金支持。許多地方政府在建立專業化綠色擔保機制、設立區域性綠色發展基金等方面進行了有益探索，引導和撬動更多的社會資本投向綠色產業。環境保護和綠色金融理念得到了更廣泛的傳播，綠色金融投資者群體穩步壯大。

第四，綠色金融的國際合作日益深化。中國是今年G20峰會主席國。在中國的倡議下，第一次把綠色金融加入了G20議程，成立了G20綠色金融研究小組，并形成了G20綠色金融綜合報告，提出了發展綠色金融的七項可選措施，為未來全球綠色金融發展提供了重要參考。