“十三五”時期，是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是能源革命發(fā)力提速的關(guān)鍵時期。“十三五”規(guī)劃綱要提出，深入推進能源革命，著力推動能源生產(chǎn)利用方式變革，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。這為“十三五”時期我國能源轉(zhuǎn)型指明了方向。我們要從國內(nèi)、國際兩方面，準(zhǔn)確把握“十三五”時期能源發(fā)展形勢，積極應(yīng)對能源發(fā)展新情況、新
問題、新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，推動能源生產(chǎn)消費革命邁出堅實步伐。
一是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制不合理需求、技術(shù)進步、能效標(biāo)準(zhǔn)管理，多管齊下
節(jié)能提效，實現(xiàn)“能源總量和強度的雙控”。具體來說，到2020年，一次能源消費總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右；能效低、能源強度高的狀況，應(yīng)有明顯的改觀，做好“去產(chǎn)能、去庫存”，防止產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩。
三是大力度、高質(zhì)量發(fā)展非化石能源，主要是可再生能源，水、風(fēng)、光、生物質(zhì)、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿龋档统杀尽?/div>
四是穩(wěn)油增氣。要提高燃油標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新能源車。同時，加強石油的替代，擴大天然氣使用范圍。天然氣（含非常規(guī)）是相對低碳的化石能源，要努力提高天然氣在一次能源消費中的比重，到2020年要提高到10%以上。
五是發(fā)展智慧能源互聯(lián)網(wǎng)。
電力系統(tǒng)向可再生能源的適應(yīng)性變革，是能源體系低碳轉(zhuǎn)型的重點。在這一過程中，要與信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)深度融合，同時要把橫向的多能互補和縱向的源、網(wǎng)、儲等結(jié)合起來，發(fā)展智慧能源互聯(lián)網(wǎng)。
六是在新型城鎮(zhèn)化中堅持低碳設(shè)計，推進農(nóng)村能源形態(tài)的進步。“十三五”時期影響能源一個非常重要的因素是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化特別是基于燃煤的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化可能會加重環(huán)境負(fù)荷，因此，我國的城鎮(zhèn)化需要精心設(shè)計。比如，提供方便的公共
交通以及節(jié)能、環(huán)境友好的建筑，減少職住分離，注重梯級用能，等等。此外，還要同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以分布式低碳能源網(wǎng)絡(luò)滿足用能的增量。要因地制宜，用天然氣、光、風(fēng)、生物質(zhì)、地?zé)岬龋约袄馁Y源化利用，加上大數(shù)據(jù)智能化管理，推進農(nóng)村能源形態(tài)的進步。這些都是新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。
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