為進一步完善光伏發(fā)電規(guī)模管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范光伏發(fā)電開發(fā)秩序，加快推進光伏產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)國家發(fā)展改革委、能源局《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號）要求，山西省2016年普通光伏電站項目采取競爭評優(yōu)的方式配置光伏規(guī)模指標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 

2016年國家能源局《關(guān)于下達2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》（國新能源〔2016〕166號）下達我省的普通光伏電站指標(biāo)70萬千瓦。鑒于我省已開工建設(shè)和儲備的光伏發(fā)電項目規(guī)模較大，2016年競爭性配置規(guī)模指標(biāo)的工作重點考慮以下范圍的光伏發(fā)電項目：⑴2014年、2015年已備案的結(jié)轉(zhuǎn)項目；⑵2015年備選項目、中期優(yōu)選項目；⑶各市發(fā)改委推薦上報的2016年儲備項目。 

1、公開、公平、公正。按照國家法律法規(guī)的要求，對所有投資主體和項目，公開競爭、公平比選。 

2、各市推薦。根據(jù)國家光伏產(chǎn)業(yè)的政策，各市發(fā)改委擇優(yōu)推薦資金與技術(shù)實力突出、運行與業(yè)績水平較高、示范性強、對地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型貢獻較大和誠信履約、在山西未發(fā)生過較大及以上安全事故的企業(yè)參與競爭。 

3、提質(zhì)增效。重點支持對光伏產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步做出貢獻，有效降低光伏建設(shè)成本和上網(wǎng)電價的項目。 

4、項目成熟優(yōu)先。已并網(wǎng)或已具備并網(wǎng)條件的光伏發(fā)電項目優(yōu)先考慮，重點考慮申報項目用地、接入等基本建設(shè)條件的落實情況。2016年6月30日之前并網(wǎng)的項目（以電網(wǎng)提供依據(jù)為準(zhǔn)）優(yōu)先列入我省光伏發(fā)電年度實施方案。 

5、全省統(tǒng)籌。按照省委省政府的安排部署，綜合考慮各市的太陽能資源條件和光伏產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌安排。 

三、工作安排 

優(yōu)選工作由省、市發(fā)改委共同組織。在各市發(fā)改委推薦初選的基礎(chǔ)上，省發(fā)改委委托水規(guī)總院（國家光伏發(fā)電技術(shù)歸口管理單位）對推薦項目開展評優(yōu)。 

1、合格性評審 

本階段工作，由各市發(fā)改委負責(zé)。各市發(fā)改委組織對本市參與競爭的項目進行合格性審核。合格性評審應(yīng)包括以下幾個主要方面： 

（1）投資方為合法的獨立法人。 

（2）投資方無不誠信行為。 

（3）存在倒賣“路條”、項目等違法違規(guī)操作行為的企業(yè)，禁止參與項目評選。 

（4）在以往項目開發(fā)、運營過程中未出現(xiàn)過較大及以上安全事故。 

2、資料提交 

在合格性評審的基礎(chǔ)上，各市發(fā)改委統(tǒng)一組織各市參與評優(yōu)的光伏發(fā)電項目，向國家可再生能源信息管理中心網(wǎng)站（http://djfj.renewable.org.cn/）在線提交本市光伏發(fā)電項目建設(shè)運行進展等情況（主要包括項目前期工作、備案、并網(wǎng)運行等），附本市2016年光伏發(fā)電項目推薦信息表（見附件1），以及各推薦項目單位按照《光伏發(fā)電項目評優(yōu)申報材料編制要求》編制申報材料（見附件2），同時，以正式文件（含電子版）報送省發(fā)改委。 

3、評優(yōu)推薦 

本階段的工作，由水規(guī)總院負責(zé)。水規(guī)總院組織專家對推薦信息表中的光伏發(fā)電項目進行綜合評分。評優(yōu)工作將按照評分標(biāo)準(zhǔn)（見附件3）對申報材料進行打分，滿分100分。 

4、確定年度實施方案 

根據(jù)評優(yōu)結(jié)果，省發(fā)改委商省能監(jiān)辦、省電力公司統(tǒng)籌確定我省光伏發(fā)電年度實施方案。 

四、工作要求 

（l）各市發(fā)改委須于7月28日前，統(tǒng)一組織各市參與評優(yōu)的光伏發(fā)電項目，完成資料報送工作。逾期未報，視同放棄申報資格，省發(fā)改委、水規(guī)總院不接受企業(yè)直接報送。 

（2）省發(fā)改委、省能監(jiān)辦、省電力公司成立督導(dǎo)小組，對評優(yōu)工作全程進行監(jiān)督。 

（3）評審期間，對違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。 

（4）光伏發(fā)電年度實施方案下達之日起，半年內(nèi)未開工建設(shè)、一年內(nèi)未完成并網(wǎng)的項目，視其自動放棄2016年規(guī)模指標(biāo)。未納入規(guī)模管理的項目單位，依次遞補納入年度規(guī)模實施方案。 

（5）列入光伏發(fā)電年度實施方案的項目，其投資主體及股權(quán)比例等主要內(nèi)容不得擅自變更，在項目竣工前不得轉(zhuǎn)讓。如出現(xiàn)上述違規(guī)行為，取消項目獲得國家可再生能源補貼資格。 

附件1：xx市光伏發(fā)電項目推薦信息表

附件2：光伏發(fā)電項目評優(yōu)申報材料編制要求 

附件3：評分標(biāo)準(zhǔn)表 

聯(lián)系人及電話: 

山西省發(fā)展改革委 柴林梁 0351-3119815 

水電水利規(guī)劃總院 秦 瀟 010-51973148