“十三五”末，全國城市公交年出行總量將達1200億人次左右。交通運輸部7月25日發(fā)布《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》，明確了“十三五”期間城市公共交通發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標和重點任務，是“十三五”期間推進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的指導性文件。

在提升城市公交服務品質方面，《綱要》提出，提升公交出行快捷性、建設城市公交智能化應用系統。到2020年，城區(qū)常住人口300萬以上的城市基本建成公交專用道網絡，與城市軌道交通、快速公共交通系統等共同構成城市快速通勤系統。城區(qū)常住人口100萬以上的城市全面建成城市公共交通運營調度管理系統、安全監(jiān)控系統、應急處置系統。

在緩解城市交通擁堵方面，《綱要》提出，充分考慮城市人口規(guī)模、地理形態(tài)、空間布局和交通發(fā)展階段的差異性，引導各地依法建立以經濟手段為主、行政手段為輔的差異化交通擁堵治理措施。依據城市交通狀況，適時研究推進城市交通擁堵收費政策。加強出租汽車運營調度和管理，充分利用移動互聯網技術，有效降低出租汽車空駛率。謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化。對于已經實行的城市，適時研究建立必要的配套政策或替代措施。

《綱要》提出，加強城市靜態(tài)交通管理。科學規(guī)劃建設停車設施，支持對中心城區(qū)實行分區(qū)域、分時段、分標準的差別化停車收費政策。對道路供需矛盾突出、城市公交相對發(fā)達的區(qū)域，可適當限制停車位供給，并推行時間累進制停車費率政策。對停車換乘樞紐停車場免費或低收費，鼓勵群眾換乘城市公交進入中心城區(qū)。