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如何披露氣候變化的金融風(fēng)險?

2016-7-23 23:53 來源: 財新網(wǎng)

如何披露氣候變化的金融風(fēng)險?


氣候變化和金融機構(gòu)的風(fēng)險之間聯(lián)系越來越緊密,國際組織也在推動氣候相關(guān)的風(fēng)險信息披露的工作,但是由于發(fā)展時間較短,信息披露的工作存在各種問題

“機構(gòu)在披露氣候相關(guān)的風(fēng)險信息時,缺乏統(tǒng)一披露框架。”工商銀行風(fēng)險管理部總經(jīng)理、氣候相關(guān)金融信息披露工作組(TCFD)成員劉瑞霞表示,工作組下一階段的目標(biāo)就是,提出一致的、可獲取的、清晰的、有用的氣候相關(guān)金融信息披露框架,提高信息披露水平。同時,需要通過壓力測試的方法設(shè)定情景,預(yù)測氣候發(fā)生變化以后,未來對銀行業(yè)有哪些影響。

劉瑞霞是在7月21日“氣候變化的風(fēng)險與機遇管理”論壇上作出以上表述的。她負責(zé)工行風(fēng)險管理部多年,也是TCFD成員之一,TCFD是在2015年巴黎聯(lián)合國氣候變化大會期間由金融穩(wěn)定理事會宣布成立的。

劉瑞霞指出,工作組第一階段工作已經(jīng)完成,氣候相關(guān)風(fēng)險的披露目標(biāo)和原則已經(jīng)達成共識,下一步就是提出披露的框架體系,重點解決關(guān)鍵定義、氣候風(fēng)險財務(wù)影響、氣候風(fēng)險向金融業(yè)傳導(dǎo)的路徑、情景分析、應(yīng)用推廣實施策略等問題。

這里的“氣候相關(guān)金融信息披露”是指,適當(dāng)披露與氣候相關(guān)的財務(wù)信息,令私人部門及主管部門了解及衡量,氣候變化對金融部門的潛在影響,提升市場對氣候相關(guān)風(fēng)險/機會與財務(wù)影響之間的潛在聯(lián)系。

反觀國內(nèi),各部門也在推動和探討環(huán)境信息披露的問題。中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿表示,環(huán)保部已經(jīng)要求了重點排放的企業(yè)要披露環(huán)境信息,下一步,重點要推動上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息。

缺乏統(tǒng)一框架

氣候變化已經(jīng)直接或間接影響到整個經(jīng)濟體系的運轉(zhuǎn),據(jù)估算,全球平均溫度增加2攝氏度,將導(dǎo)致相當(dāng)于全球GDP大約3%的損失。

劉瑞霞介紹,TCFD第一階段的報告已經(jīng)在2016年4月1日提交,主要梳理了要求披露的基本內(nèi)容、基本原則。

“在梳理之后,我們總結(jié)了存在的問題。”劉瑞霞列舉了以下三個不足:

其一是缺乏統(tǒng)一的披露框架,G20國家通常要求發(fā)行人承擔(dān)披露實質(zhì)性氣候相關(guān)財務(wù)風(fēng)險的法律義務(wù),但缺乏一個統(tǒng)一披露框架。

第二,披露信息碎片化、不可比。有的披露了污染情況,有的披露了金融情況,有的披露了廢棄物的情況,信息是碎片化的,不可比的。這樣就使得使得投資者、債權(quán)人和承銷商不能依據(jù)披露信息進行財務(wù)決策。

第三是難以衡量系統(tǒng)性風(fēng)險,對于監(jiān)管部門來說基于這些信息不足以判斷氣候變化對于氣候整個金融體系的影響,以及整個金融體系的脆弱性程度。

形成披露框架體系

針對第一階段中披露存在的問題,工作組提出披露的框架體系,重點解決關(guān)鍵定義、氣候風(fēng)險財務(wù)影響、氣候風(fēng)險向金融業(yè)傳導(dǎo)的路徑、情景分析、應(yīng)用推廣實施策略等問題。

劉瑞霞介紹,這一階段工作組又增加了九名專家,成立了四個工作小組,包括公司治理工作組、金融行業(yè)組、非金融行業(yè)組、利益相關(guān)者溝通組。就信息披露的框架,工作組提出了思路,包括公司治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險管理、以及數(shù)據(jù)與目標(biāo)。

首先,公司治理解決什么問題呢。劉瑞霞介紹,主要是厘清與氣候變化相關(guān)的風(fēng)險與機遇,這個董事會、高管層各承擔(dān)什么樣的職責(zé),如何管理。

其次是戰(zhàn)略。公司應(yīng)該披露與氣候變化相關(guān)的風(fēng)險和機遇在哪里,根據(jù)這些機遇如何調(diào)整公司的戰(zhàn)略定位,以及對財務(wù)的影響,如何通過調(diào)整這些戰(zhàn)略更好的抓住機遇,更好的防范風(fēng)險。

然后是風(fēng)險管理。“就是如何識別、計量、評估管理氣候風(fēng)險,用什么方法和手段來評估、計量這些風(fēng)險。”

最后是數(shù)據(jù)和目標(biāo)問題。機構(gòu)評估和管理氣候風(fēng)險與機遇的方法論及目標(biāo),包括情景分析。

有了整體的信息披露框架還不夠,壓力測試也是風(fēng)險管理的重要部分。比如溫室氣體上升2℃的情況下,哪些行業(yè)受溫室氣體的影響,這些只能通過壓力測試的方式來解決。

劉瑞霞指出,她代表中國對這個小組提出要重視壓力測試。比如,要量化測算環(huán)境因素對銀行信用風(fēng)險的影響,為信貸產(chǎn)品定價提供環(huán)境風(fēng)險因素的衡量依據(jù),有利于銀行合理安排信貸與投資組合,也為銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)考慮環(huán)境要素風(fēng)險時提供參考。

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