基辛格曾說過:“如果你控制了石油,你就控制住了所有國家;如果你控制了糧食,你就控制住了所有的人;如果你控制了貨幣,你就控制住了整個世界”。
此論斷做出僅半個世紀(jì)后,國際政治經(jīng)濟(jì)格局滄桑巨變,尤其是人類進(jìn)入21世紀(jì)以來,地緣政治事件頻發(fā),金融海嘯夢魘難去,而國際能源價(jià)格卻如過山車般呼嘯而過,是否表明基辛格博士的論斷以及原有的全球能源格局正在發(fā)生深刻的變化,并預(yù)示著新的格局逐漸形成。
總體來看,當(dāng)下全球能源格局呈現(xiàn)出以下三個特點(diǎn):
供需關(guān)系和定價(jià)機(jī)制的深刻變革導(dǎo)致能源價(jià)格持續(xù)低迷
跨入21世紀(jì)的前十年時間,石油、煤炭等主要能源品種價(jià)格伴隨著全球性的經(jīng)濟(jì)泡沫,也經(jīng)歷了一場爆發(fā)式的漲價(jià)浪潮:國際原油價(jià)格飆升至150美元/桶、國內(nèi)煤炭價(jià)格也一度達(dá)到1000元/噸。時至今日,布倫特原油價(jià)格已跌至約50美元/桶,國內(nèi)動力煤價(jià)格也僅為約400元/噸。
能源價(jià)格過山車動態(tài)的背后,隱含著全球能源供需關(guān)系和定價(jià)機(jī)制正在發(fā)生的深刻變革。
從供需關(guān)系看,“供給西進(jìn)”和“需求東移”是當(dāng)今全球能源的主導(dǎo)路徑。供給端,一時間以美國為代表的非常規(guī)油氣產(chǎn)地大有替代中東、俄羅斯等傳統(tǒng)油氣產(chǎn)地之勢。頁巖油氣、油砂、重油等新技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用,使得這種趨勢幾近現(xiàn)實(shí)。需求端,美歐發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)逐步走出了依靠能源消耗換取各項(xiàng)發(fā)展的階段,對能源的新增需求在極大程度上被能源使用效率的提升所覆蓋,因此能源消費(fèi)増勢已經(jīng)顯著趨緩。與此同時,中國、印度等新興
市場國家對于能源的渴求正在與日俱增。根據(jù)BP發(fā)布的《BP世界能源展望2016》,幾乎所有的新增能源都被新興經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)。新興市場作為需求方,在全球能源市場正在扮演越來越重要的角色。
從定價(jià)機(jī)制看,OPEC(石油輸出國組織)和IEA(國際能源署)歷經(jīng)數(shù)十年時間建立起的定價(jià)主導(dǎo)權(quán),在數(shù)年內(nèi)即被頁巖油氣等新技術(shù)帶來的大量增產(chǎn)所瓦解。“去產(chǎn)能、去庫存”只能寄希望于“凍產(chǎn)”等非常規(guī)手段。然而事與愿違,各生產(chǎn)國之間的稟賦差異使得“凍產(chǎn)”的愿望反而變成了新一輪產(chǎn)能競賽的導(dǎo)火索。當(dāng)今的原油庫存較前幾年已有大幅提高。在全球能源需求溫和放大的背景下,預(yù)計(jì)國際能源價(jià)格很可能將長期保持底部寬幅震蕩的走勢。