蔣兆理:“城市達峰既包括節(jié)能,又包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還包括能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換??刂茰厥覛怏w排放會抑制某些行業(yè)的增長,比如說高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)。但是另外一些產(chǎn)業(yè),像節(jié)能低碳以及服務(wù)業(yè),會在城市達峰過程中得到鼓勵。因此,我們認為城市經(jīng)濟增長和達峰的關(guān)系不一定是此消彼長,而是使經(jīng)濟增長的動能得到了轉(zhuǎn)換?!?/div>
蔣兆理:“碳
市場就是給參與碳交易的企業(yè)設(shè)定排放上限,有的企業(yè)可能在排放上限以內(nèi),通過節(jié)能減排產(chǎn)生富余的配額;而對另一些企業(yè)來說,由于他產(chǎn)銷兩旺,可能會難以減排。這時候,有富余配額的企業(yè)可以拿到市場上出售,超額排放的企業(yè)可以購買配額,這樣就大幅度降低了企業(yè)的減排成本。另一方面,隨著
碳市場的建立,碳價信號發(fā)出,會鼓勵一些如綠色低碳、節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展?!?/div>
第三,碳交易市場明年啟動,“無價無市”狀況即將打破
蔣兆理:“目前,我們一方面在全國31個省,組織符合條件的企業(yè)進行歷史碳排放的盤查,下一步要對這些企業(yè)按照全國統(tǒng)一的方法進行配額分配;另外,我們正在配合國務(wù)院法制辦起草全國碳
排放權(quán)交易的管理條例,我們相信明年這個條例出臺會對碳交易市場的建立發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。同時,我們正在籌備碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)建設(shè),明年在三個方面工作基本就緒的情況下,全國碳交易市場就可以啟動了。”
第四,除了大型企業(yè)參與,碳交易也與普通人的生活息息相關(guān)
蔣兆理:“一方面,碳交易讓人民群眾知道,減排是有收益的,多排是有成本的。另一方面,碳市場所產(chǎn)生的成本也會傳遞到居民日常生活的費用當(dāng)中。比如說
電力,對于化石能源發(fā)電,它的碳排放成本是較高的,高的電價就會傳遞到居民的生活中,使居民養(yǎng)成少使用化石能源、多使用可再生能源的習(xí)慣。”