氣候變化加劇的水資源短缺，造成的經濟影響可達某些地區GDP的6%，并導致人口遷移與沖突。人口增長、經濟發展和城市擴張等帶來的綜合影響將造成水資源需求呈指數型增長，同時，水資源的供應變得更加不穩定和不確定。如果不立即采取行動，目前水資源充沛的地區如中非和東亞將面臨缺水，而水資源短缺的地區如中東和非洲薩赫勒地區的缺水狀況將進一步加劇。由于水資源短缺對農業、人體健康和收入的影響，到2050年這些地區的GDP增長將下滑6%。

報告指出，通過更好的政策引導和合理的水資源管理，能夠緩解水資源短缺的負面影響，使部分地區經濟增長速率提升6%。改進水資源管理能夠帶來高額的經濟紅利，如果政府通過提升水資源利用效率來應對水資源短缺，只要將25%的水資源分配用于更高效的用途，如節水農業，就能顯著減少經濟損失。在極端干旱地區，需要進行更長遠的政策規劃，避免水資源利用效率低下，通過更有力的政策和改革措施來應對氣候變化壓力的加劇。

為了引導各國增強水資源安全性和氣候恢復力，報告提出以下政策建議：

（1）優化水資源分配規劃，采取激勵措施，提升水資源利用效率。①跨行業分配稀缺水資源。通過規劃和規范，或者通過價格和用水許可等市場工具，跨行業合理分配和有效利用水資源，建立具有氣候恢復力的經濟。在此過程中需要建立信用機構、政策和法律系統，在水資源的輸送過程中保證交易各方的利益。②行業內部提升用水效率。通過新型節水技術、激勵措施、教育和認識，采用氣候智能型農業（CSA）、可持續農業集約化（SAI）等方法提升農業產量，減少能源和水足跡。

（2）投入基礎設施建設，增強安全水資源的供應和獲取。修建水庫等儲水設施，加強水資源循環、再利用和海水淡化，尤其在干旱地區增加水資源供應顯得更加重要。相比而言，地下水補給和濕地保護等措施的風險和成本更低，回報更高。

（3）減少極端事件、氣候變率和氣候不確定性的影響。增加水庫蓄水能力和水資源再利用有助于建立氣候恢復力，更好的城市規劃、風險管理和市民參與有助于減少城市面臨的洪水風險。在農村地區，擴大農作物保險項目能保護農民免受暴雨襲擊的風險。在沿海城市，海塘、堤壩和水庫等大型設施有助于減少風暴潮和洪水災害。

原文來源：http://www.worldbank.org/en/topic/water/publication/high-and-dry-climate-change-water-and-the-economy

原文題目：High and Dry: Climate Change, Water, and the Economy

編譯者：劉燕飛